ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
про повернення апеляційної скарги
07 жовтня 2026 року м. Львів Справа № 500/1490/26 пров. № А/857/49755/26
Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:
судді-доповідача - Валюха В. М.
суддів - Бруновської Н. В.
Хобор Р. Б.
перевіривши апеляційну скаргу Комунального підприємства «Тернопільводоканал» на ухвалу Тернопільського окружного адміністративного суду від 30 червня 2026 року в справі № 500/1490/26 за позовом Комунального підприємства «Тернопільводоканал» до Головного управління Державної казначейської служби України у Тернопільській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача Тернопільська міська рада, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Головне управління ДПС у Тернопільській області, Міністерство фінансів України, Міністерство розвитку громад та територій України, Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, про визнання протиправними та скасування подань,
ВСТАНОВИВ:
Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 30.06.2026 у задоволенні клопотання представника Комунального підприємства «Тернопільводоканал» від 29.06.2026 вих.№СД-2448 про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі №320/16585/26, - відмовлено.
Не погодившись із вказаною ухвалою, Комунальне підприємство «Тернопільводоканал» подало апеляційну скаргу.
Апеляційна скарга подана на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, тому підлягає поверненню заявнику, з огляду на таке.
Частиною першою статті 294 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) визначено перелік ухвал суду першої інстанції, які можуть бути оскаржені окремо від рішення суду в апеляційному порядку.
Так, відповідно до пункту 11 частини першої статті 294 КАС України окремо від рішення суду можуть бути оскаржені в апеляційному порядку ухвали суду першої інстанції щодо: зупинення провадження у справі.
Вказана норма кореспондується із приписами частини четвертої статті 236 КАС України, згідно із якими ухвала суду про зупинення провадження у справі може бути оскаржена.
За змістом частини другої статті 293 КАС України оскарження ухвал суду, які не передбачені статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.
Відповідно до частини третьої статті 293 КАС України заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду. У разі подання апеляційної скарги на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, суд апеляційної інстанції повертає її заявнику, про що постановляє ухвалу, яка не підлягає оскарженню.
Апелянт оскаржив ухвалу Тернопільського окружного адміністративного суду від 30.06.2026 про відмову у задоволенні клопотання представника Комунального підприємства «Тернопільводоканал» від 29.06.2026 вих.№СД-2448 про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі №320/16585/26.
Проте, така ухвала суду не передбачена частиною першою статті 294 КАС України, тому в розумінні частин другої, третьої статті 293 КАС України оскарження ухвали про відмову у зупиненні провадження у справі (на відміну від ухвали про зупинення провадження у справі) окремо від рішення суду не допускається, а заперечення на ухвалу включається до апеляційної скарги на рішення суду.
Таким чином, оскільки апеляційну скаргу подано на ухвалу суду першої інстанції, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду в апеляційному порядку, суд апеляційної інстанції вважає за необхідне повернути таку апелянту на підставі положень частини третьої статті 293 КАС України.
На підставі викладеного, керуючись статтями 293, 294, 321, 325 КАС України, суд
УХВАЛИВ:
Апеляційну скаргу Комунального підприємства «Тернопільводоканал» на ухвалу Тернопільського окружного адміністративного суду від 30 червня 2026 року в справі № 500/1490/26 за позовом Комунального підприємства «Тернопільводоканал» до Головного управління Державної казначейської служби України у Тернопільській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача Тернопільська міська рада, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Головне управління ДПС у Тернопільській області, Міністерство фінансів України, Міністерство розвитку громад та територій України, Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, про визнання протиправними та скасування подань повернути заявнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.
Суддя-доповідач В. М. Валюх
судді Н. В. Бруновська
Р. Б. Хобор