ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про скасування заходів процесуального примусу
12 жовтня 2026 року м. Ужгород № 260/3721/26
14:22 год
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Скраль Т.В.
при секретарі Колушкіна Ю.В.,
за участю:
позивач: ОСОБА_1 ,
відповідач: Державна установа «Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров`я України» - представник не з`явився,
третя особа: Головне управління ПФУ в Закарпатській області - представник не з`явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами спрощеного позовного провадження справу за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Державної установи «Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров`я України» (49005, м. Дніпро, пров. Феодосія Макаревського, 1-А, код ЄДРПОУ 03191673), третя особа без самостійних вимог на стороні відповідача Головне управління ПФУ в Закарпатській області про визнання протиправним та скасування рішення,-
ВСТАНОВИВ:
28 травня 2026 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою до Державної установи «Український Державний науково - дослідний інститут медико - соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров`я України», якою просить визнати протиправним та скасувати рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи Центру оцінювання функціонального стану особи за результатами перевірки обґрунтованості рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи або рішення медико-соціальної експертної комісії Державної установи «Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності МОЗ України» від 10.03.2025 №6514, яким з 23.09.2024 року ОСОБА_1 не встановлено ІІІ групу інвалідності.
29 червня 2026 року ухвалою суду відкрито провадження в даній адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.
14 серпня 2026 року ухвалою суду залучено в якості третьої особи без самостійних вимог - Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області. Витребувано від Державної установи «Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров`я України» докази надіслання листа від 18 лютого 2025 року № 678/03-19 та Рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи Центру оцінювання функціонального стану особи № ЦО 6514 від 10 березня 2025 року рекомендованим листом з повідомлення про вручення на адресу ОСОБА_1 .
Станом на 01 вересня 2026 року витребуваних доказів суду не надано.
01 вересня 2026 року судом витребувано від Державного бюро розслідувань належним чином завірені документи, а саме: саме письмові докази - копію повідомлення із інформацією про місце, дату та час коли особа мала прибути до ЦОФСО з доказами надіслання рекомендованим листом з повідомлення про вручення на адресу ОСОБА_1 , що були вилучені в рамках кримінального провадження №№6202400[телефон приховано] від 21.10.2024 року, порядковий номер №357. Витребувані судом необхідно було подати до 11 вересня 2026 року. Розгляд справи відкладено на 14 вересня 2026 року.
10 вересня 2026 року на електронну пошту від Державного бюро розслідувань надійшов лист № 32163-26/10-2-02-01-15831/26, на виконання ухвали повідомляють, що з 30.09.2025 року під час проведення обшуку в приміщенні Державної установи "Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності МОЗ України", в рамках розслідування кримінального провадження № 6202400[телефон приховано] від 21.10.2024 року, поруч з іншими документами виявлено та вилучено медико-експертну справу ОСОБА_1 , 1982 року народження. Відповідно до постанови прокурора матеріли вказаної медико-експертної справи разом з іншими документами виділені в окреме провадження №6202600[телефон приховано] від 18.03.2026 року за ознаками кримінальних правопорушень передбачених ч.5 ст. 190, ч.2 ст. 364 КК України, підслідність у якому визначена за Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованим у місті Львові, то для отримання запитуваних документів пропонують звернутися до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові.
14 вересня 2026 року судом вже було витребувано від Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові належним чином завірені документи, а саме: письмові докази - копію повідомлення із інформацією про місце, дату та час коли особа мала прибути до ЦОФСО з доказами надіслання рекомендованим листом з повідомлення про вручення на адресу ОСОБА_1 , що були вилучені в рамках кримінального провадження № 6202400[телефон приховано] від 21.10.2024 року, порядковий номер № 357. Витребувані докази слід було подати суду до 22 вересня 2026 року. Судовий розгляд відкладено на 14:00 год 28 вересня 2026 року.
Ухвалу про витребування доказів доставлено судом до зареєстрованого Електронного кабінету Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові 14 вересня 2026 року о 14:51, (а.с.162, т.1).
Станом на 28 вересня 2026 року суду не було надано витребувані докази.
28 вересня 2026 року судом повторно витребувано від Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові належним чином завірені письмові докази. Витребувані докази слід було подати суду до 01 жовтня 2026 року. Розгляд справи відкладено на 05 жовтня 2026 року на 14:00 год.
Ухвалу про витребування доказів доставлено судом до зареєстрованого Електронного кабінету користувача ЄСІТС - Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові 29 вересня 2026 року о 09:41, (а.с.257, т.1).
Станом на 05 жовтня 2026 року витребувані докази суду не надано та не повідомлено суд про причини неподання.
05 жовтня 2026 року судом застосовано до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові захід процесуального примусу шляхом стягнення штрафу в порядку частини першої статті 145 та частини другої статті 149 Кодексу адміністративного судочинства України. Стягнуто в дохід Державного бюджету України з Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові штраф у сумі 3328,00 грн на рахунок Державної судової адміністрації України.
Крім того, 05 жовтня 2026 року судом іншою ухвалою повторно витребувано докази.
12 жовтня 2026 року Позивач ОСОБА_1 в судовому засіданні щодо скасування штрафу поклався на розсуд суду.
Відповідач та представник третьої особи в судове засідання 12 жовтня 2026 року не з`явилися, однак про час і дату судового засідання повідомлені належним чином. Представник третьої особи 25 серпня 2026 подав суду заяву про розгляд справи за його відсутності.
У відповідності до статті 205 частини 1, 3 пункту 1 КАС України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті. Якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі, зокрема, неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки.
Як встановлено судом, 06 жовтня 2026 року Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові надано суду витребувані докази. Із наданих доказів слідує, що орган від якого витребовувались докази направлено поштовим шляхом 30 вересня 2026 року, та такі надійшли до суду 06 жовтня 2026 року.
Вирішуючи питання щодо скасування заходів процесуального примусу, судом встановлено наступне.
Згідно з частиною 1 статті 144 КАС України заходами процесуального примусу є процесуальні дії, що вчиняються судом у визначених цим Кодексом випадках з метою спонукання відповідних осіб до виконання встановлених в суді правил, добросовісного виконання процесуальних обов`язків, припинення зловживання правами та запобігання створенню протиправних перешкод у здійсненні судочинства.
Одним із видів заходів процесуального примусу є штраф (пункт 5 частини 1 статті 145 КАС України).
Відповідно до частини 6 статті 149 КАС України суд може скасувати постановлену ним ухвалу про стягнення штрафу, якщо особа, щодо якої її постановлено, виправила допущене порушення та (або) надала докази поважності причин невиконання відповідних вимог суду чи своїх процесуальних обов`язків.
Оскільки, Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові виконано вимоги суду та надано до суду витребувані докази, суд дійшов висновку про можливість скасування ухвали Закарпатського окружного адміністративного суду про застосування заходів процесуального примусу від 05 жовтня 2026 року.
На підставі наведеного та керуючись статтями 144, 145, 149, 256, 294 КАС України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Скасувати ухвалу Закарпатського окружного адміністративного суду від 05 жовтня 2026 року про застосування до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові заходу процесуального примусу шляхом накладення штрафу в розмірі 3328,00 (три тисячі триста двадцять вісім гривень, 00 коп).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Т.В.Скраль