номер провадження справи 26/44/24
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА
06.10.2026 Справа № 908/1560/24
м.Запоріжжя Запорізької області
Господарський суд Запорізької області у складі судді Юлдашева Олексія Олексійовича, за участю секретаря судового засідання Лісовик Олени Валеріївни, розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали заяви Південно-східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України з грошовими вимогами до боржника у справі
кредитори - 1/ Публічне акціонерне товариство "УКРНАФТА"
2/ Товариство з обмеженою відповідальністю "Торговий дім Кременчукнафтопродукт Сервіс"
3/ Акціонерне товариство "Транснаціональна фінансово-промислова нафтова компанія "Укртатнафта"
4/ Публічне акціонерне товариство "Укрнафта"
5/ Головне управління ДПС у Запорізькій області
6/ АНТИМОНОПОЛЬНИЙ КОМІТЕТ УКРАЇНИ
боржник - Товариство з обмеженою відповідальністю «БАРВІНОК-ІНВЕСТ» (69005, Україна, м. Запоріжжя, вул. Перемоги, буд. 72А, кімната 9, код ЄДРПОУ 40385546),
ліквідатор - арбітражний керуючий Комлик Ілля Сергійович (свідоцтво про право на здійснення діяльності арбітражного керуючого № 130 від 04.02.2013),
про банкрутство,
За участю представників:
від Південно-східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України - Оніщенко В.М. (у режимі відеоконференції);
від ліквідатора Комлика І.С. - Яковенко О.М. (у режимі відеоконференції)
УСТАНОВИВ:
У провадженні Господарського суду Запорізької області перебуває справа № 908/1560/24 про банкрутство Товариства з обмеженою відповідальністю «БАРВІНОК-ІНВЕСТ».
Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 25.07.2024 відкрито провадження у справі № 908/1560/24 про банкрутство ТОВ «БАРВІНОК-ІНВЕСТ», введено мораторій на задоволення вимог кредиторів, процедуру розпорядження майном боржника, розпорядником майна призначено арбітражного керуючого Комлика Іллю Сергійовича.
29.07.2024 на офіційному вебпорталі судової влади України за № 73715 оприлюднено повідомлення про відкриття провадження у справі про банкрутство боржника.
Ухвалою суду від 23.01.2025 закрито попереднє засідання у справі.
Постановою Господарського суду Запорізької області від 11.12.2025 припинено процедуру розпорядження майном ТОВ «БАРВІНОК-ІНВЕСТ» та повноваження арбітражного керуючого Комлика І.С. як розпорядника майна боржника. Товариство з обмеженою відповідальністю «БАРВІНОК-ІНВЕСТ» визнано банкрутом, відкрито ліквідаційну процедуру, ліквідатором банкрута призначено арбітражного керуючого Комлика Іллю Сергійовича (свідоцтво № 130 від 04.02.2013).
07.01.2026 на офіційному вебпорталі судової влади України за № 78121 оприлюднено повідомлення про визнання ТОВ «БАРВІНОК-ІНВЕСТ» банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури.
19.08.2026 через підсистему «Електронний суд» до Господарського суду Запорізької області надійшла заява Південно-східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (вих. № 54-02/4172е від 19.08.2026) з грошовими вимогами до ТОВ «БАРВІНОК-ІНВЕСТ» у розмірі 136 000,00 грн штрафу та 5 324,80 грн судового збору, сплаченого за подання заяви, що разом становить 141 324,80 грн.
В обґрунтування заявлених грошових вимог кредитор посилається на рішення адміністративної колегії Південно-східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 27.03.2025 № 54/9-р/к у справі № 54/12-23, яким на ТОВ «БАРВІНОК-ІНВЕСТ» накладено штрафи за порушення законодавства про захист економічної конкуренції в загальному розмірі 136 000,00 грн.
Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 20.08.2026 прийнято зазначену заяву до розгляду, судове засідання призначено на 06.10.2026 о 12 год. 00 хв.
Цією ж ухвалою зобов`язано ліквідатора банкрута надати відзив на заяву кредитора з нормативним та документальним обґрунтуванням своєї позиції.
29.09.2026 через підсистему «Електронний суд» від ліквідатора ТОВ «БАРВІНОК-ІНВЕСТ» арбітражного керуючого Комлика Іллі Сергійовича надійшов відзив вих. № 02-60/7301 від 29.09.2026 на заяву Південно-східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України.
У поданому відзиві ліквідатор зазначив, що рішенням адміністративної колегії Південно-східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 27.03.2025 № 54/9-р/к у справі № 54/12-23 встановлено вчинення ТОВ «БАРВІНОК-ІНВЕСТ» порушень законодавства про захист економічної конкуренції та накладено два штрафи по 68 000,00 грн кожний.
Ліквідатор підтвердив, що наказом від 17.06.2025 № 54/39-Ю зазначене рішення звернуто до примусового виконання.
04.09.2025 Лівобережним відділом державної виконавчої служби у місті Запоріжжі відкрито виконавче провадження № 78738050.
Постановою державного виконавця від 15.06.2026 зупинено вчинення виконавчих дій у зазначеному виконавчому провадженні.
Ліквідатор указав, що виконавче провадження не завершене, доказів сплати боржником штрафу в загальному розмірі 136 000,00 грн матеріали справи не містять.
За результатами розгляду заяви ліквідатор дійшов висновку про наявність підстав для визнання грошових вимог Південно-східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України в розмірі 136 000,00 грн штрафних санкцій та 5 324,80 грн судового збору.
У судовому засіданні 06.10.2026 представник Південно-східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України Оніщенко В.М., яка брала участь у режимі відеоконференції, підтримала заявлені грошові вимоги та просила суд їх визнати.
Фіксування судового засідання здійснювалося за допомогою підсистеми відеоконференцзв`язку ЄСІКС.
Розглянувши заяву кредитора, дослідивши додані до неї документи, відзив ліквідатора, заслухавши представників учасників справи, які з`явилися в судове засідання, суд дійшов висновку про обґрунтованість заявлених грошових вимог та наявність підстав для їх визнання з огляду на таке.
Відповідно до частини першої статті 2 Кодексу України з процедур банкрутства провадження у справах про банкрутство регулюється цим Кодексом, Господарським процесуальним кодексом України, іншими законами України.
Згідно зі статтею 1 Кодексу України з процедур банкрутства кредитором є, зокрема, юридична особа, інші державні органи, які мають вимоги щодо грошових зобов`язань до боржника.
Статтею 60 Кодексу України з процедур банкрутства передбачено, що у ліквідаційній процедурі господарський суд розглядає заяви з вимогами поточних кредиторів, які надійшли до господарського суду після офіційного оприлюднення повідомлення про визнання боржника банкрутом.
Заяви з вимогами поточних кредиторів розглядаються господарським судом у порядку черговості їх надходження.
За результатами розгляду зазначених заяв господарський суд своєю ухвалою визнає чи відхиляє повністю або частково вимоги таких кредиторів.
Разом із тим суд зазначає, що для визначення правової природи заявлених грошових вимог необхідно встановити підстави та момент їх виникнення, а також характер відповідного грошового зобов`язання.
Як убачається з матеріалів справи, рішенням адміністративної колегії Південно-східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 27.03.2025 № 54/9-р/к у справі № 54/12-23 встановлено, що ТОВ «ЛІВАЙН ТОРГ» та ТОВ «БАРВІНОК-ІНВЕСТ» вчинили порушення, передбачені пунктом 1 статті 50 та пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів.
Зокрема, зазначеним рішенням установлено порушення під час участі в процедурах закупівель товарів за кодом ДК 021:2015:09130000-9 «Нафта і дистиляти», проведених Публічним акціонерним товариством «ЗАПОРІЖЖЯОБЛЕНЕРГО»: закупівля № UA-2020-02-03-001793-b; закупівля № UA-2020-06-16-004179-b.
За порушення, визначене пунктом 1 резолютивної частини рішення, на ТОВ «БАРВІНОК-ІНВЕСТ» накладено штраф у розмірі 68 000,00 грн.
За порушення, визначене пунктом 4 резолютивної частини рішення, на ТОВ «БАРВІНОК-ІНВЕСТ» накладено штраф у розмірі 68 000,00 грн.
Таким чином, загальна сума штрафів, накладених на боржника зазначеним рішенням органу Антимонопольного комітету України, становить 136 000,00 грн.
Відповідно до статті 1 Закону України «Про Антимонопольний комітет України» Антимонопольний комітет України є державним органом із спеціальним статусом, метою діяльності якого є забезпечення державного захисту конкуренції у підприємницькій діяльності та у сфері публічних закупівель.
Згідно зі статтею 22 цього Закону розпорядження, рішення та вимоги органу Антимонопольного комітету України, голови територіального відділення Антимонопольного комітету України в межах їх компетенції є обов`язковими для виконання у визначені ними строки, якщо інше не передбачено законом.
За приписами статті 48 Закону України «Про захист економічної конкуренції» за результатами розгляду справ про порушення законодавства про захист економічної конкуренції органи Антимонопольного комітету України приймають рішення, зокрема, про визнання вчинення порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу.
Відповідно до статті 51 зазначеного Закону порушення законодавства про захист економічної конкуренції тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Згідно з частиною третьою статті 56 Закону України «Про захист економічної конкуренції» особа, на яку накладено штраф за рішенням органу Антимонопольного комітету України, сплачує його у двомісячний строк з дня одержання рішення про накладення штрафу.
Відповідно до частин восьмої та дев`ятої статті 56 зазначеного Закону у разі невиконання рішення органу Антимонопольного комітету України у встановлений строк голова Антимонопольного комітету України або голова територіального відділення видає наказ про примусове виконання рішення, у тому числі про стягнення штрафу.
Такий наказ є виконавчим документом та пред`являється до органів державної виконавчої служби для примусового виконання в порядку, визначеному законом.
Судом установлено, що 17.06.2025 виконувачем обов`язків голови Південно-східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України видано наказ № 54/39-Ю про примусове виконання рішення адміністративної колегії від 27.03.2025 № 54/9-р/к та стягнення з ТОВ «БАРВІНОК-ІНВЕСТ» штрафів у загальному розмірі 136 000,00 грн.
Зазначений наказ пред`явлено до примусового виконання до Лівобережного відділу державної виконавчої служби у місті Запоріжжі Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України.
04.09.2025 державним виконавцем відкрито виконавче провадження № 78738050.
15.06.2026 старшим державним виконавцем Лівобережного відділу державної виконавчої служби у місті Запоріжжі Манделюком Денисом Петровичем винесено постанову про зупинення вчинення виконавчих дій у виконавчому провадженні № 78738050.
Із поданих матеріалів убачається, що виконавче провадження № 78738050 не завершено, доказів сплати ТОВ «БАРВІНОК-ІНВЕСТ» штрафів у загальному розмірі 136 000,00 грн суду не надано.
При цьому суд ураховує, що рішення адміністративної колегії Південно-східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 27.03.2025 № 54/9-р/к є чинною підставою для виконання покладеного на боржника обов`язку зі сплати штрафів.
Матеріали справи не містять доказів скасування зазначеного рішення в установленому законом порядку.
Отже, наявність грошових вимог кредитора в розмірі 136 000,00 грн підтверджується рішенням органу Антимонопольного комітету України, наказом про його примусове виконання та матеріалами виконавчого провадження.
Суд окремо зазначає, що відкриття провадження у справі про банкрутство ТОВ «БАРВІНОК-ІНВЕСТ» відбулося 25.07.2024, тоді як рішення про накладення штрафів прийнято 27.03.2025.
Водночас установлені зазначеним рішенням порушення законодавства про захист економічної конкуренції стосуються участі боржника в процедурах закупівель, проведених у 2020 році, тобто до відкриття провадження у справі про банкрутство.
З огляду на це суд ураховує, що грошові вимоги заявника мають характер вимог, пов`язаних із застосуванням відповідальності за порушення законодавства про захист економічної конкуренції, вчинені до відкриття провадження у справі про банкрутство.
Саме по собі прийняття рішення про накладення штрафів після відкриття провадження у справі про банкрутство не змінює часу вчинення порушень, які стали підставою для застосування відповідальності.
Відтак суд дійшов висновку, що заявлені вимоги підлягають розгляду та визнанню в межах справи про банкрутство з урахуванням положень Кодексу України з процедур банкрутства щодо вимог кредиторів, заявлених після закінчення встановленого строку.
За змістом статті 45 Кодексу України з процедур банкрутства вимоги кредиторів, заявлені після закінчення строку, встановленого для їх подання, задовольняються в порядку черговості, визначеної цим Кодексом.
Кредитори, вимоги яких заявлені після завершення строку, визначеного частиною першою цієї статті, є конкурсними, однак не мають права вирішального голосу на зборах та комітеті кредиторів.
Таким чином, пропуск установленого законом строку для подання заяви з грошовими вимогами сам по собі не є підставою для відмови у визнанні належним чином підтверджених вимог кредитора.
Відповідно до статті 64 Кодексу України з процедур банкрутства кошти, одержані від продажу майна банкрута, спрямовуються на задоволення вимог кредиторів у порядку, встановленому цим Кодексом.
Зокрема, у першу чергу задовольняються витрати, пов`язані з провадженням у справі про банкрутство в господарському суді.
У шосту чергу задовольняються інші вимоги кредиторів, які відповідно до положень Кодексу не віднесені до попередніх черг.
Грошові вимоги Південно-східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України в розмірі 136 000,00 грн виникли внаслідок застосування до боржника штрафів за порушення законодавства про захист економічної конкуренції.
За своєю правовою природою зазначені суми є штрафними санкціями, застосованими до суб`єкта господарювання за порушення вимог законодавства.
Такі вимоги не є основним боргом за цивільно-правовим або господарським зобов`язанням, не належать до вимог щодо сплати податків і зборів та підлягають задоволенню в шосту чергу відповідно до статті 64 Кодексу України з процедур банкрутства.
Отже, грошові вимоги кредитора в розмірі 136 000,00 грн штрафів підлягають визнанню з віднесенням до шостої черги задоволення вимог кредиторів.
Крім того, заявником за подання заяви з грошовими вимогами до боржника сплачено судовий збір у розмірі 5 324,80 грн.
Витрати кредитора зі сплати судового збору за подання заяви з грошовими вимогами у справі про банкрутство є витратами, пов`язаними з провадженням у справі про банкрутство, та відповідно до статті 64 Кодексу України з процедур банкрутства підлягають задоволенню в першу чергу.
Таким чином, грошові вимоги Південно-східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України до ТОВ «БАРВІНОК-ІНВЕСТ» підлягають визнанню в загальному розмірі 141 324,80 грн, з яких 5 324,80 грн - перша черга задоволення вимог кредиторів, 136 000,00 грн - шоста черга задоволення вимог кредиторів.
При цьому суд ураховує правові висновки Верховного Суду, викладені, зокрема, у постановах від 24.10.2019 у справі № 910/10542/18 та від 07.11.2019 у справі № 904/9024/16, відповідно до яких господарський суд, у провадженні якого перебуває справа про банкрутство, зобов`язаний здійснювати правовий аналіз заявлених кредиторських вимог, установлювати підстави їх виникнення, характер, розмір та момент виникнення.
Суд самостійно перевіряє відповідність заявлених вимог положенням чинного законодавства та за результатами їх розгляду визнає або відхиляє такі вимоги повністю чи частково.
Згідно зі статтями 73, 74 Господарського процесуального кодексу України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд установлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги та заперечення учасників справи.
Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
Відповідно до статті 86 Господарського процесуального кодексу України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.
Дослідивши матеріали заяви, рішення адміністративної колегії Південно-східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 27.03.2025 № 54/9-р/к, наказ про примусове виконання рішення від 17.06.2025 № 54/39-Ю, матеріали виконавчого провадження № 78738050, відзив ліквідатора від 29.09.2026, суд дійшов висновку, що заявлені грошові вимоги є документально підтвердженими та обґрунтованими.
Доказів погашення зазначеної заборгованості або інших обставин, які б спростовували наявність заявлених грошових вимог, матеріали справи не містять.
Ураховуючи викладене, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для задоволення заяви Південно-східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України та визнання його грошових вимог до ТОВ «БАРВІНОК-ІНВЕСТ» у загальному розмірі 141 324,80 грн із визначенням відповідної черговості їх задоволення.
Керуючись статтями 1, 2, 45, 60, 64 Кодексу України з процедур банкрутства, статтями 73, 74, 86, 232- 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
УХВАЛИВ:
1. Заяву Південно-східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України з грошовими вимогами до Товариства з обмеженою відповідальністю «БАРВІНОК-ІНВЕСТ» - задовольнити.
2. Визнати грошові вимоги Південно-східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (49101, Україна, Дніпропетровська область, м. Дніпро, просп. Олександра Поля, буд. 2, код ЄДРПОУ 20306037) до Товариства з обмеженою відповідальністю «БАРВІНОК-ІНВЕСТ» (69005, Україна, м. Запоріжжя, вул. Перемоги, буд. 72А, кімната 9, код ЄДРПОУ 40385546) у загальному розмірі 141 324,80 грн, з яких: 5 324,80 грн - судовий збір за подання заяви з грошовими вимогами до боржника - перша черга задоволення вимог кредиторів; 136 000,00 грн - штрафи, накладені рішенням адміністративної колегії Південно-східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 27.03.2025 № 54/9-р/к, - шоста черга задоволення вимог кредиторів.
3. Зобов`язати ліквідатора Товариства з обмеженою відповідальністю «БАРВІНОК-ІНВЕСТ» арбітражного керуючого Комлика Іллю Сергійовича включити визнані цією ухвалою грошові вимоги Південно-східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України до реєстру вимог кредиторів ТОВ «БАРВІНОК-ІНВЕСТ» відповідно до визначеної судом черговості їх задоволення.
4. Копію ухвали надіслати Південно-східному міжобласному територіальному відділенню Антимонопольного комітету України, ліквідатору в установленому законом порядку.
5. Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення відповідно до статті 235 Господарського процесуального кодексу України та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Центрального апеляційного господарського суду у строки, передбачені статтею 256 Господарського процесуального кодексу України.
Ухвалу складено та підписано-14.10.26.
Суддя О.О. Юлдашев