Ухвала № 140614381 у справі № 160/30983/26 від 15.10.2026

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

15 жовтня 2026 року Справа №160/30983/26

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Юрков Е.О., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю М`ясокомбінат "Ювілейний" - Гапоненко Віталія Андрійовича про залучення в адміністративній справі №160/30983/26 третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю М`ясокомбінат "Ювілейний" до Національного агенства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів про визнання протиправними дій та скасування рішень,-

УСТАНОВИВ:

29 вересня 2026 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю М`ясокомбінат "Ювілейний" (вул. Єдності, 5,с-ще Слобожанське,Дніпровський р-н, Дніпропетровська обл.,52005, код ЄДРПОУ 24615640) до Національного агенства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів (вул. Грінченка Бориса, 1,м. Київ,01601, код ЄДРПОУ 41037901) з вимогами, з урахуванням зміни предмету спору:

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з визначення управителя складних активів, оформлене протоколом №13 від 03.09.2026, в частині визнання ТОВ «Юридичне бюро «Пріорітас» (код ЄДРПОУ 38973257), ТОВ «Компанія з управління активами «Укркапітал» (код ЄДРПОУ 40948484) та ТОВ «Компанія з управління активами «Реді-Інвест» (код ЄДРПОУ 37450981) такими, що відповідають кваліфікаційним вимогам у процедурі відбору управителя складного активу № UA-2026-07-10-010782-a;

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з визначення управителя складних активів, прийняте на засіданні 21.09.2026 та оформлене протоколом №17, затвердженим 23.09.2026, в частині визнання належним обґрунтування аномально низької пропозиції ТОВ «Юридичне бюро «Пріорітас» (код ЄДРПОУ 38973257) у розмірі 0,90 % у процедурі відбору управителя складного активу № UA-2026-07-10-010782-а;

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з визначення управителя складних активів, прийняте на засіданні 21.09.2026 та оформлене протоколом №17, затвердженим 23.09.2026, про оголошення результатів аукціону процедури відбору управителя складного активу № UA-2026-07-10-010782-а, в частині визначення переможцем ТОВ «Юридичне бюро «Пріорітас»;

- визнати протиправним та скасувати протокол Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів від 23.09.2026, оформлений в електронній системі закупівель, про визначення переможця закупівлі та намір укласти договір про закупівлю №UA-2026-07-10-010782-a.

- визнати протиправним та скасувати повідомлення Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів про намір укласти договір про закупівлю UA-2026-07-10-010782-а з ТОВ «Юридичне бюро «Пріорітас».

Ухвалою суду від 05.10.2026 відкрито провадження у адміністративній справі та призначено справу до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

14.10.2026 до суду через систему «Електронний суд» від представника Товариства з обмеженою відповідальністю М`ясокомбінат "Ювілейний" - Гапоненко Віталія Андрійовича надійшло клопотання про залучення третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача в адміністративній справі №160/30983/26: ТОВ «Юридичне бюро «Пріорітас» (код ЄДРПОУ 38973257, місцезнаходження: 02166, м. Київ, пр.-т Лісний, буд. 15, кв. 89); ТОВ «Компанія з управління активами «Укркапітал» (код ЄДРПОУ 40948484, місцезнаходження: 03062, м. Київ, пр-т Перемоги, буд. 67); ТОВ «Компанія з управління активами «Реді-Інвест» (код ЄДРПОУ 37450981, місцезнаходження: 01001, м. Київ, вул. Велика Житомирська, буд. 15-Б); ТОВ «АЛЬЯНС Д» (код ЄДРПОУ 37901362, місцезнаходження: 49040, Дніпропетровська обл„ місто Дніпро, Запорізьке шосе, будинок 37).

В обґрунтування зазначає, що оскаржуваним рішенням Комісії №13 від 03.09.2026, прийнято рішення про відповідність кваліфікаційним вимогам, зокрема додатковим, що були встановлені в оголошенні № UA-2026-07-10-010782-a, учасників, які подали документи на участь у конкурсі на визначення управителя складного активу, згідно реєстру пропозицій, в тому числі Позивача, а також: ТОВ «АЛЬЯНС Д» (код ЄДРПОУ 37901362), ТОВ «Компанія з управління активами «РЕДІ-ІНВЕСТ» (код ЄДРПОУ 37450981), ТОВ «Юридичне бюро «Пріорітас» (код ЄДРПОУ 38973257) та ТОВ «Компанія з управління активами «Укркапітал» (код ЄДРПОУ 40948484). Оскаржуваним рішенням Комісії №17 визначено переможцем аукціону процедури відбору управителя складного активу № UA-2026-07-10-010782-a ТОВ «Юридичне бюро «Пріорітас». Вважає що майбутнє рішення в даній справі впливатиме на обсяг прав та обов`язків третіх осіб.

Розглянувши матеріали справи, суд вважає за необхідне залучити у даній справі вищезазначених третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, у зв`язку з наступним.

Відповідно до частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі (частина 4 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України).

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи (частина 5 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України).

Аналіз вищевказаних норм дає підстави вважати, що необхідною умовою залучення третіх осіб є той факт, що судове рішення у справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки осіб, які не є стороною у справі.

З огляду на викладені підстави суд вважає за необхідне залучити до участі у даній справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: ТОВ «Юридичне бюро «Пріорітас» (код ЄДРПОУ 38973257, місцезнаходження: 02166, м. Київ, пр.-т Лісний, буд. 15, кв. 89); ТОВ «Компанія з управління активами «Укркапітал» (код ЄДРПОУ 40948484, місцезнаходження: 03062, м. Київ, пр-т Перемоги, буд. 67); ТОВ «Компанія з управління активами «Реді-Інвест» (код ЄДРПОУ 37450981, місцезнаходження: 01001, м. Київ, вул. Велика Житомирська, буд. 15-Б); ТОВ «АЛЬЯНС Д» (код ЄДРПОУ 37901362, місцезнаходження: 49040, Дніпропетровська обл„ місто Дніпро, Запорізьке шосе, будинок 37), оскільки рішення у даній справі може вплинути на їхні права, обов`язки та інтереси.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 12, 49, 241, 248, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю М`ясокомбінат "Ювілейний" - Гапоненко Віталія Андрійовича про залучення в адміністративній справі №160/30983/26 третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - задовольнити.

Залучити в адміністративній справі №160/30983/26 третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача:

- Товариство з обмеженою відповідальністю «Юридичне бюро «Пріорітас» (Україна, 02166, місто Київ, проспект Лісний, будинок 15, квартира 89, ЄДРПОУ 38973257);

- Товариство з обмеженою відповідальністю «Компанія з управління активами «Укркапітал» (Україна, 03062, місто Київ, проспект Перемоги, будинок 67, ЄДРПОУ 40948484);

- Товариство з обмеженою відповідальністю «Компанія з управління активами «Реді-Інвест» (Україна, 01001, місто Київ, вулиця Велика Житомирська, будинок 15-Б, ЄДРПОУ 37450981);

- Товариство з обмеженою відповідальністю "АЛЬЯНС Д" (Україна, 49040, Дніпропетровська обл., місто Дніпро, Запорізьке шосе, будинок 37, ЄДРПОУ 37901362).

Встановити третім особам право на подання пояснень на позовну заяву та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються відповідні пояснення, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) пояснень та доданих до них доказів сторонам по справі, протягом десяти днів з дня отримання копії даної ухвали.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Е.О. Юрков