Постанова № 140698157 у справі № 917/1621/22 від 07.10.2026

СХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 жовтня 2026 року м. Харків Справа № 917/1621/22(440/12272/24)

Східний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:головуючий суддя Плахов О.В., суддя Жельне С.Ч. , суддя Тихий П.В.,

за участю секретаря судового засідання Голозубової О.І.,

за участю представників:

від позивача (апелянта) - Лазурович С.С. в порядку самопредставництва;

від відповідача - керуючий санацією боржника арбітражний керуючий Сердюк В.В.;

від третіх осіб - не з`явились,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Східного апеляційного господарського суду апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Полтавській області, м.Полтава, (вх.№1719 П/1) на рішення господарського суду Полтавської області від 21.07.2026 у справі №917/1621/22 (440/12272/24) (суддя Ореховська О.О., ухвалене в м.Полтава, дата складення повного тексту - 28.07.2026)

за позовом: Головного управління ДПС у Полтавській області, м. Полтава,

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю "Сільські традиції", Полтавська область, Полтавський район, смт. Білики,

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - розпорядника майна Товариства з обмеженою відповідальністю "Сільські традиції" арбітражний керуючий Несвіт Володимир Іванович

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору - Білицької селищної ради, Полтавська область, Полтавський район, смт. Білики,

про стягнення коштів,

ВСТАНОВИВ:

15.10.2024 Головне управління ДПС у Полтавській області звернулось до Полтавського окружного адміністративного суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Сільські традиції", в якому (з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог від 13.01.2025), просило суд стягнути податковий борг з рахунків ТОВ "Сільські традиції" у банках, що обслуговують такого платника податків у розмірі 1116273,11грн., а саме:

- з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості у сумі 67651,87грн. на р/р [рахунок приховано], отримувач ГУК у Полтавській області/ тг. смт. Білики/18010400, код отримувача 37959255, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код класифікації: 18010400;

- з орендної плати з юридичних осіб у сумі 7793,64грн. на р/р [рахунок приховано], отримувач ГУК у Полтавській області/ тг. смт. Білики/18010600, код отримувача 37959255, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код класифікації: 18010600;

- з орендної плати з юридичних осіб у сумі 145329,24грн. на р/р [рахунок приховано], отримувач ГУК у Полтавській області/ тг. смт.Семен/18010600, код отримувача 37959255, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код класифікації: 18010600;

- земельного податку з юридичних осіб у сумі 895498,36грн. на р/р [рахунок приховано], отримувач ГУК у Полтавській області/ тг. смт.Білики/18010500, код отримувача 37959255, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код класифікації: 18010500.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 21.10.2024 зазначену позовну заяву Головного управління ДПС у Полтавській області до ТОВ "Сільські традиції" про стягнення податкового боргу прийнято до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі 440/12272/24; ухвалено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 05.12.2024 вирішено перейти до розгляду справи №440/12272/24 за позовом Головного управління ДПС у Полтавській області до ТОВ "Сільські традиції" про стягнення податкового боргу за правилами загального позовного провадження; призначено підготовче судове засідання.

13.01.2025 позивачем подано до Полтавського окружного адміністративного суду заяву про уточнення позовних вимог.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 14.01.2025 ( в редакції ухвали про виправлення описки в ухвалі) залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача розпорядника майна Несвіта Володимира Івановича; запропоновано третій особі протягом п`яти дня з дня отримання ухвали надати до суду пояснення за правилами, встановленими частинами 2-4, 7 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, а іншим учасникам справи - відповідь на такі пояснення завчасно до початку розгляду справи по суті.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 25.02.2025 залучено до участі у справі № 440/12272/24 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору - Білицьку селишну раду; запропоновано третій особі у строк до 05.03.2024 надати до суду пояснення щодо позову або відзиву за правилами, встановленими частинами 2-4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, а іншим учасникам справи - відповідь на такі пояснення завчасно до початку розгляду справи по суті.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 01.04.2025 матеріали справи №440/12272/24 за позовом Головного управління ДПС у Полтавській області (вх. №60516/24 від 15.10.2024) до ТОВ "Сільські традиції" за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача розпорядника майна Несвіта Володимира Івановича, третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору Білицької селищної ради про стягнення податкового боргу, передано до господарського суду Полтавської області для розгляду по суті в межах справи №917/1621/22 про банкрутство ТОВ "Сільські традиції".

Згідно протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 28.04.2025 даний позов передано на розгляд судді Ореховській О.О. для розгляду в межах справи №917/1621/22 про банкрутство ТОВ "Сільські традиції", справі присвоєно єдиний унікальний номер №917/1621/22 (440/12272/24).

Ухвалою господарського суду Полтавської області від 02.05.2025 прийнято справу №917/1621/22 (440/12272/24) до свого провадження в межах справи №917/1621/22 про банкрутство Товариства з обмеженою відповідальністю "Сільські традиції"; ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін (без проведення судового засідання).

Ухвалою господарського суду Полтавської області від 01.09.2025 здійснено перехід у справі №917/1621/22 (440/12272/24) від спрощеного позовного провадження до розгляду зазначеної справи за правилами загального позовного провадження; справу призначено до розгляду у підготовчому засіданні.

Рішенням господарського суду Полтавської області від 21.07.2026 у справі №917/1621/22 (440/12272/24) позов задоволено частково; стягнуто податковий борг з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю "Сільські традиції" у банках, що обслуговують такого платника податків у розмірі 212981,11грн., а саме: з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості у сумі 67651,87грн. на р/р [рахунок приховано], отримувач ГУК у Полтавській області/ тг. смт. Білики/18010400, код отримувача 37959255, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код класифікації: 18010400; з орендної плати з юридичних осіб у сумі 145329,24грн. на р/ р [рахунок приховано], отримувач ГУК у Полтавській області/ тг. смт. Семенівка/ 18010600, код отримувача 37959255, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код класифікації: 18010600; в іншій частині - в позові відмовлено; стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Сільські традиції" в дохід Державного бюджету України судовий збір в сумі 3194,71грн.

Відповідні висновки місцевого господарського суду з посиланням на положення статей 10, 14, 15, 16, 36, 46, 54, 57, 95, 191, 265, 286, 287 Податкового кодексу України мотивовані тим, що наявними в матеріалах справи доказами підтверджується той факт, що ТОВ "Сільські традиції" є платником податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки. Станом на дату звернення позивача з відповідним позовом податковий борг відповідача за вказаним видом податку становить 67651,87грн., який виник згідно самостійно задекларованих відповідачем податкових зобов`язань у податкових деклараціях: №[номер приховано] від 07.04.2022, за якою обліковується заборгованість в сумі 9257,61грн. (по терміну сплати 30.01.2023); №[номер приховано] від 07.02.2023, за якою обліковується заборгованість в сумі 38169,90грн.; №[номер приховано] від 15.02.2024, за якою обліковується заборгованість в сумі 20224,36грн. (по терміну сплати 29.04.2024 та 29.07.2024).

Крім того, станом на дату звернення позивача з позовом у відповідача наявна заборгованість з орендної плати за користування цими земельними ділянками у загальному розмірі 145329,24грн, яка виникла згідно самостійно задекларованих відповідачем зобов`язань у податкових деклараціях з оплати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності): № [номер приховано] від 15.02.2022, за якою обліковується заборгованість в сумі 5786,64грн.; №[номер приховано] від 17.02.2023, за якою обліковується заборгованість в сумі 86502,55грн.; № [номер приховано] від 15.02.2024, за якою обліковується заборгованість в сумі 53040,05грн.

Наявність заборгованості з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки в сумі 67651,87грн. та з орендної плати з юридичних осіб в сумі 145329,24грн. підтверджується податковими деклараціями, а також даними інтегрованих карток платника податків. Крім того, позовні вимоги у відповідній частині в загальній сумі 1109431,07грн. було визнано відповідачем у відзиві на позовну заяву поданому до господарського суду Полтавської області 24.01.2026.

З огляду на визнання відповідачем наявності заборгованості з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки в сумі 67651,87грн. та заборгованості з орендної плати з юридичних осіб в сумі 145329,24грн., яка виникла у зв`язку із неналежним виконанням відповідачем податкових зобов`язань, місцевий господарський суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог у відповідній частині.

Відмовляючи в задоволенні позовних вимог в частині стягнення з відповідача на користь позивача заборгованості з орендної плати з юридичних осіб в сумі 7793,64грн. та заборгованості з земельного податку в сумі 895498,36грн., господарський суд першої інстанції виходив з того, що в межах справи №917/1621/22 про банкрутство Товариства з обмеженою відповідальністю "Сільські традиції" судами всіх інстанцій було встановлено, що боржник (відповідач у даній справі №917/1621/22(440/12272/24) не є власником або постійним землекористувачем спірних земельних ділянок з кадастровими номерами [номер приховано]:30:0481 та [номер приховано]:30:0392, а тому не є суб`єктом плати за землю у формі земельного податку, при цьому, єдиною можливою формою здійснення плати за землю для нього як землекористувача є орендна плата. Одночасне стягнення як земельного податку і як орендної плати законом не передбачено.

Власником земельних ділянок з кадастровим номером [номер приховано]:30:0481 площею 6,8 га та з кадастровим номером [номер приховано]:30:0392 площею 57,29 га є Білицька селищна територіальна громада інтереси якої представляє орган місцевого самоврядування - Білицька селищна рада Полтавського району Полтавської області.

З наведеного вище випливає, що заборгованість відповідача - ТОВ "Сільські традиції" за користування земельною ділянкою з кадастровим номером [номер приховано]:30:0481 площею 6,8га та за користування земельною ділянкою з кадастровим номером [номер приховано]:30:0392 площею 57,29га за період з грудня 2022 року по липень 2024 року (заявлений позивачем у даній справі №917/1621/22 (440/12272/24) була предметом розгляду при розгляді кредиторських вимог Головного управління ДПС у Полтавській області та Білицької селищної ради до боржника в межах справи №917/1621/22 про банкрутство ТОВ "Сільські традиції".

В подальшому, вказана заборгованість визнана господарським судом Полтавської області за Білицькою селищною радою, та за Головним управлінням ДПС у Полтавській області, та включена до реєстру вимог кредиторів ТОВ "Сільські традиції" на підставі ухвал господарського суду Полтавської області від 12.12.2023, 10.12.2024 та 02.06.2026 у справі №917/1621/22, та підлягає погашенню в процедурі санації ТОВ "Сільські традиції".

З огляду на правову позицію Верховного Суду щодо неможливості подвійного стягнення земельного податку та орендної плати, враховуючи визнання за Білицькою селищною радою заборгованості по орендній платі та заборгованості з земельного податку (яка фактично визнана судом в порядку ст. 1212 ЦК України), місцевий господарський суд дійшов висновку про відмову в задоволенні позовних вимог ГУ ДПС у Полтавській області в частині стягнення з ТОВ "Сільські традиції" заборгованості з орендної плати з юридичних осіб в сумі 7793,64грн. та заборгованості з земельного податку з юридичних осіб в сумі 895498,36грн. за загальний період грудень 2022 року - липень 2024 року.

Головне управління ДПС у Полтавській області з рішенням місцевого господарського суду не погодилось та звернулось до Східного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить суд скасувати рішення господарського суду Полтавської області від 21.07.2026 у справі №917/1621/22 (440/12272/24) в частині відмови в задоволенні позову та прийняти нове рішення, яким позовні вимоги задовольнити повністю.

В обґрунтування доводів апеляційної скарги апелянт посилається на те, що при ухваленні оскаржуваного рішення місцевим господарським судом не було надано належної правової оцінки всім обставинам справи, а також наданим позивачем доводам та доказам, що призвело до передчасного висновку про наявність правових підстав для часткового задоволення позовних вимог.

Скаржник звертає увагу суду на те, що відповідачем - ТОВ "Сільські традиції" було подано до Кобеляцької ДПІ ГУ ДПС у Полтавській області звітні податкові декларації з плати за землю за 2022 рік (від 15.02.2022 №[номер приховано], №[номер приховано]), за 2023 рік (від 15.02.2023 №[номер приховано], №[номер приховано]) та за 2024 рік (від 15.02.2024 № [номер приховано], №[номер приховано]) в яких платником самостійно нараховані податкові зобов`язання до сплати на 2022 - 2024 роки по земельному податку з юридичних осіб з розбивкою по місяцях. Отже, сума грошового зобов`язання по земельному податку з юридичних осіб, в відповідності до п. 54.1. ст. 54 Податкового кодексу України, вважається узгодженою.

Зважаючи на те, що відповідачем було самостійно задекларовано суми грошових зобов`язань із земельного податку, які відповідно до п. 54.1 ст. 54 ПК України вважаються узгодженими та оскарженню не підлягають, факт наявності зобов`язання платника перед бюджетом є безспірним та підтвердженим доказами наданими ГУ ДПС у Полтавській області до позову у даній справі.

Крім того, апелянт зазначає, що у відповідності до п. 287.3 ст. 287 ПК України податкове зобов`язання, як по земельному податку та і по орендній платі сплачується до бюджету Білицької територіальної громади, а отже, стягнення податкового боргу із земельного податку з юридичних осіб податковим органом не порушує інтересів Білицької селищної ради.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 12.08.2026 витребувано у господарського суду Полтавської області матеріали справи №917/1621/22 (440/12272/24); відкладено вирішення питань, пов`язаних з рухом апеляційної скарги, до надходження матеріалів справи.

08.09.2026 матеріали справи №917/1621/22 (440/12272/24) надійшли до Східного апеляційного господарського суду.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 09.09.2026 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДПС у Полтавській області на рішення господарського суду Полтавської області від 21.07.2026 у справі №917/1621/22 (440/12272/24); встановлено учасникам провадження у справі строк для подання відзиву на апеляційну скаргу протягом 10 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі; встановлено сторонам у справі строк для подання заяв і клопотань - протягом 10 днів з дня вручення даної ухвали; призначено справу до розгляду на 07.10.2026 о 14:15год.

14.09.2026 відповідачем подано до апеляційного господарського суду відзив на апеляційну скаргу (вх.№10021), в якому просить суд відмовити в задоволенні апеляційної скарги Головного управління ДПС у Полтавській області, рішення господарського суду Полтавської області від 21.07.2026 у справі №917/1621/22 (440/12272/24) залишити без змін.

15.09.2026 третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору - Білицькою селищною радою подано до апеляційного господарського суду відзив на апеляційну скаргу (вх.№10095), в якому просить суд відмовити в задоволенні апеляційної скарги Головного управління ДПС у Полтавській області, рішення господарського суду Полтавської області від 21.07.2026 у справі №917/1621/22 (440/12272/24) залишити без змін.

У судовому засіданні Східного апеляційного господарського суду 07.10.2026 представник апелянта підтримав вимоги апеляційної скарги, просив її задовольнити, скасувати рішення господарського суду Полтавської області від 21.07.2026 у справі №917/1621/22 (440/12272/24) в частині відмови в задоволенні позову та прийняти нове рішення, яким позовні вимоги задовольнити повністю.

Представник відповідача - керуючий санацією боржника арбітражний керуючий Сердюк В.В. заперечив проти вимог апеляційної скарги, просив відмовити в її задоволенні, рішення господарського суду Полтавської області від 21.07.2026 у справі №917/1621/22 (440/12272/24) залишити без змін.

Враховуючи, що представники позивача та відповідача з`явились в судове засідання та надали пояснення в обґрунтування своїх вимог та заперечень, а інші сторони були належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду апеляційної скарги, колегія суддів вважає за можливе розглянути справу за наявними у ній матеріалами, в даному судовому засіданні.

Дослідивши матеріали справи, викладені в апеляційній скарзі доводи апелянта, перевіривши правильність застосування господарським судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, а також повноту встановлення обставин справи та відповідність їх наданим доказам, відповідно до статті 269 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів Східного апеляційного господарського суду зазначає наступне.

Як встановлено господарським судом першої інстанції, ТОВ "Сільські традиції" (код ЄДРПОУ [номер приховано]) зареєстроване як платник податків за основним місцем обліку у Головному управлінні ДПС у Полтавській області.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів регулює Податковий кодекс України (далі - ПК України), зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Відповідно до підпункту "е" пункту 176.1 статті 176 Податкового кодексу України, платники податку зобов`язані своєчасно сплачувати узгоджену суму податкових зобов`язань, а також суму штрафних (фінансових) санкцій, нарахованих органом державної податкової служби, та пені, за винятком суми, що оскаржується в адміністративному або судовому порядку.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначав, що за ТОВ "Сільські традиції" обліковується заборгованість в сумі 1773755,93грн., в тому числі сума боргу, яка заявляється до стягнення у розмірі 1116273,11грн, у розрізі наступних податків і зборів:

з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами , які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості - 67651,87грн.;

з орендної плати з юридичних осіб - 7793,64грн;

з орендної плати з юридичних осіб - 145329,24грн;

з земельного податку з юридичних осіб у сумі 895498,36грн.

За твердженням позивача, податковий борг ТОВ "Сільські традиції" виник на підставі самостійно задекларованих відповідачем податкових зобов`язань у податкових деклараціях, підтверджується наступними доказами та обґрунтуваннями:

ТОВ "Сільські традиції" подано до контролюючого органу наступні податкові декларації з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості:

- № [номер приховано] від 07.04.2022, за якою обліковується заборгованість в сумі 9257,61грн (по терміну сплати 30.01.2023) (т.1 а.с.19-20);

- № [номер приховано] від 07.02.2023, за якою обліковується заборгованість в сумі 38169,90грн. (т.1 а.с.21-23);

- № [номер приховано] від 15.02.2024, за якою обліковується заборгованість в сумі 20224,36грн (по терміну сплати 29.04.2024 та 29.07.2024) (т.1 а.с.24-26).

2. Щодо орендної плати з юридичних осіб ТОВ "Сільські традиції" подано наступні податкові декларації:

- №[номер приховано] від 15.02.2022, за якою обліковується заборгованість в сумі 271,94грн. (т.1 а.с.27-28);

- №[номер приховано] від 15.02.2023, за якою обліковується заборгованість в сумі 5520,61грн. (т.1 а.с.29-30);

- №[номер приховано] від 15.02.2024, за якою обліковується заборгованість в сумі 2001,09грн. (т.1 а.с.31-32).

Щодо орендної плати з юридичних осіб ТОВ "Сільські традиції" подано наступні податкові декларації:

- №[номер приховано] від 15.02.2022, за якою обліковується заборгованість в сумі 5786,64грн. (т.1 а.с.33-34);

- №[номер приховано] від 17.02.2023, за якою обліковується заборгованість в сумі 86502,55грн. (т.35-36);

- №[номер приховано] від 15.02.2024, за якою обліковується заборгованість в сумі 53040,05грн. (т.1 а.с.37-38)

Щодо земельного податку з юридичних осіб ТОВ "Сільські традиції" подано наступні податкові декларації:

- №[номер приховано] від 15.02.2022, за якою обліковується заборгованість в сумі 52842,04грн. (т.1 а.с.39-40):

- №[номер приховано] від 15.02.2023, за якою обліковується заборгованість в сумі 802141,30грн. (т.1 а.с.41-42);

- №[номер приховано] від 15.02.2024, за якою обліковується заборгованість в сумі 40515,02грн. (т.1 а.с.43-44)

Оскільки відповідач, у встановлений податковим законодавством строк, не сплатив узгоджені грошові зобов`язання у добровільному порядку, 15.10.2024 Головне управління ДПС у Полтавській області звернулось до Полтавського окружного адміністративного суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Сільські традиції", в якому (з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог від 13.01.2025) , просило суд стягнути податковий борг з рахунків ТОВ "Сільські традиції" у банках, що обслуговують такого платника податків у розмірі 1116273,11грн., а саме:

- з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості у сумі 67651,87грн. на р/р [рахунок приховано], отримувач ГУК у Полтавській області/ тг. смт. Білики/18010400, код отримувача 37959255, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код класифікації: 18010400;

- з орендної плати з юридичних осіб у сумі 7793,64грн. на р/р [рахунок приховано], отримувач ГУК у Полтавській області/ тг. смт. Білики/18010600, код отримувача 37959255, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код класифікації: 18010600;

- з орендної плати з юридичних осіб у сумі 145329,24грн. на р/р [рахунок приховано], отримувач ГУК у Полтавській області/ тг. смт.Семен/18010600, код отримувача 37959255, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код класифікації: 18010600;

- земельного податку з юридичних осіб у сумі 895498,36грн. на р/р [рахунок приховано], отримувач ГУК у Полтавській області/ тг. смт.Білики/18010500, код отримувача 37959255, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код класифікації: 18010500 (т.1 а.с.1-69, 139-193).

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 21.10.2024 зазначену позовну заяву Головного управління ДПС у Полтавській області до ТОВ "Сільські традиції" про стягнення податкового боргу прийнято до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі 440/12272/24; ухвалено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) (т.1 а.с.72-73).

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 05.12.2024 вирішено перейти до розгляду справи №440/12272/24 за позовом Головного управління ДПС у Полтавській області до ТОВ "Сільські традиції" про стягнення податкового боргу за правилами загального позовного провадження; призначено підготовче судове засідання (т.1 а.с.162).

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 01.04.2025 матеріали справи №440/12272/24 за позовом Головного управління ДПС у Полтавській області (вх. №60516/24 від 15.10.2024) до ТОВ "Сільські традиції" за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача розпорядника майна Несвіта Володимира Івановича, третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору Білицької селищної ради про стягнення податкового боргу, передано до господарського суду Полтавської області для розгляду по суті в межах справи № 917/1621/22 про банкрутство ТОВ "Сільські традиції" (код ЄДРПОУ 36156348) (т.2 а.с.13-17).

Рішенням господарського суду Полтавської області від 21.07.2026 у даній справі позов задоволено частково; стягнуто податковий борг з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю "Сільські традиції" у банках, що обслуговують такого платника податків у розмірі 212981,11грн., а саме: з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості у сумі 67651,87грн. на р/р [рахунок приховано], отримувач ГУК у Полтавській області/ тг. смт. Білики/18010400, код отримувача 37959255, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код класифікації: 18010400; з орендної плати з юридичних осіб у сумі 145329,24грн. на р/ р [рахунок приховано], отримувач ГУК у Полтавській області/ тг. смт. Семенівка/18010600, код отримувача 37959255, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код класифікації: 18010600; в іншій частині - в позові відмовлено; стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Сільські традиції" в дохід Державного бюджету України судовий збір в сумі 3194,71грн., з підстав викладених вище (т.3 а.с.5-26).

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, судова колегія зазначає, що згідно зі статті 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

У відповідності до пункту 15.1 статті 15 Податкового кодексу України платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об`єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об`єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов`язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Статтею 8 Податкового кодексу України (в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) встановлено, що в Україні встановлюються загальнодержавні та місцеві податки та збори.

Відповідно підпункту 10.1.1 статті 10 Податкового кодексу України до місцевих податків належать податок на майно.

Згідно пункту 265.1 статті 265 Податкового кодексу України податок на майно складається з: 265.1.1. податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки; 265.1.2. транспортного податку; 265.1.3. плати за землю.

За змістом підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг визначено як суму узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Пунктом 36.1 статті 36 Податкового кодексу України визначено, що податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з митної справи, а згідно п. 36.3 ст. 36 ПК України податковий обов`язок є першочерговим стосовно інших неподаткових обов`язків платника, крім випадків, передбачених законом.

Як зазначено в пункті 46.1 статті 46 Податкового кодексу України, податкова декларація, розрахунок - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов`язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Відповідно до пункту 54.1 статті 54 Податкового кодексу України, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Згідно з пунктом 57.1 статті 57 Податкового кодексу України, платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

При цьому, як визначено пунктом 56.11 статті 56 Податкового кодексу України, не підлягає оскарженню грошове зобов`язання, самостійно визначене платником податків.

Крім того, згідно з пунктом 286.2 статті 286 Податкового кодексу України, платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму плати за землю щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають до відповідного контролюючого органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов`язку подання щомісячних декларацій.

Відповідно до пункту 287.3 статті 287 Податкового кодексу України, податкове зобов`язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Згідно з пунктом 59.1 статті 59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до підпункту 191.1.22 пункту 191.1 статті 191 Податкового кодексу України, контролюючі органи здійснюють погашення податкового боргу, стягнення своєчасно ненарахованих та/або несплачених сум єдиного внеску та інших платежів.

Як визначено підпунктом 191.1.45 пункту 191.1 статті 191 Податкового кодексу України контролюючі органи звертаються до суду у випадках, передбачених законодавством.

Пунктом 41.2 статті 41 Податкового кодексу України визначено, що контролюючі органи уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень.

Відповідно до пунктів 95.1, 95.2 статті 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі його недостатності-шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Як встановлено господарським судом першої інстанції та підтверджується матеріалами справи, ТОВ "Сільські традиції" є платником податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки. Станом на дату звернення позивача з позовом податковий борг відповідача за вказаним видом податку становить 67651,87грн., який виник згідно самостійно задекларованих відповідачем податкових зобов`язань у податкових деклараціях:

- №[номер приховано] від 07.04.2022, за якою обліковується заборгованість в сумі 9257,61грн. (по терміну сплати 30.01.2023) (т.1 а.с.19-20);

- №[номер приховано] від 07.02.2023, за якою обліковується заборгованість в сумі 38169,90грн. (т.1 а.с.22-23);

- №[номер приховано] від 15.02.2024, за якою обліковується заборгованість в сумі 20224,36грн. (по терміну сплати 29.04.2024 та 29.07.2024) (т.1 а.с. 24-25).

Також з матеріалів справи вбачається, що відповідач - ТОВ "Сільські традиції" є платником орендної плати з юридичних осіб за користування земельними ділянками з такими кадастровими номерами: [номер приховано]:00:005:0141, [номер приховано]:00:005:0142, [номер приховано]:00:001:0630, [номер приховано]:00:002:0847, [номер приховано]:00:001:0650, [номер приховано]:00:004:0096, [номер приховано]:00:003:0014.

Станом на дату звернення позивача з відповідним позовом у відповідача наявна заборгованість з орендної плати за користування цими земельними ділянками у загальному розмірі 145329,24грн., яка виникла згідно самостійно задекларованих відповідачем зобов`язань у податкових деклараціях з оплати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності):

- №[номер приховано] від 15.02.2022, за якою обліковується заборгованість в сумі 5786,64грн. (т.1 а.с.33);

- №[номер приховано] від 17.02.2023, за якою обліковується заборгованість в сумі 86502,55грн. (т.1 а.с.35-36);

- №[номер приховано] від 15.02.2024, за якою обліковується заборгованість в сумі 53040,05грн. (т.1 а.с.37-38).

Наявність заборгованості з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки в сумі 67651,87грн. та з орендної плати з юридичних осіб в сумі 145329,24грн. підтверджується податковими деклараціями, а також даними інтегрованих карток платника податків.

Крім того, позовні вимоги у відповідній частині в загальній сумі 1109431,07грн. було визнано відповідачем у відзиві на позовну заяву поданому до господарського суду Полтавської області 24.01.2026.

Відповідно до частини 1 статті 75 Господарського процесуального кодексу України, обставини, які визнаються учасниками справи, не підлягають доказуванню, якщо суд не має обґрунтованих підстав вважати їх недостовірними або визнаними у зв`язку з примусом. Обставини, які визнаються учасниками справи, можуть бути зазначені в заявах по суті справи, поясненнях учасників справи, їх представників.

З огляду на визнання відповідачем наявності заборгованості з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки в сумі 67651,87грн. та заборгованості з орендної плати з юридичних осіб в сумі 145329,24грн., яка виникла у зв`язку із неналежним виконанням відповідачем податкових зобов`язань, місцевий господарський суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог у відповідній частині.

Судова колегія зазначає, що рішення господарського суду у відповідній частині не оскаржено учасниками справи, а отже, не є предметом розгляду в даному апеляційному провадженні.

Щодо позовних вимог в частині стягнення з відповідача на користь позивача заборгованості з орендної плати з юридичних осіб в сумі 7793,64грн. та заборгованості з земельного податку в сумі 895498,36грн., судова колегія зазначає наступне.

Так, в обґрунтування позовних вимог позивач зазначав, що станом на дату звернення з відповідним позовом у відповідача наявна заборгованість з орендної плати за користування земельною ділянкою з кадастровим номером [номер приховано]:30:003:0481 в загальному розмірі 7793,64грн., який виник згідно самостійно задекларованих відповідачем зобов`язань в податкових деклараціях з оплати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності), а саме:

- №[номер приховано] від 15.02.2022 за 2022 рік, за якою обліковується заборгованість за грудень 2022 року в сумі 271,94грн. (т.1 а.с. 27-28);

- № [номер приховано] від 15.02.2023 за 2023 рік, за якою обліковується заборгованість у загальному розмірі 5520,61грн .(т.1 а.с. 29);

- № [номер приховано] від 15.02.2024 за 2024 рік, за якою обліковується заборгованість за січень, лютий, березень, квітень, травень, червень та липень 2024 року у загальному розмірі 2001,09грн. (т.1 а.с. 31-32).

Крім того, у відповідача наявна заборгованість з земельного податку за користування земельною ділянкою з кадастровим номером [номер приховано]:30:003:0392 в загальному розмірі 895498,36грн., яка виникла згідно самостійно задекларованих відповідачем зобов`язань в податкових деклараціях з оплати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності), а саме:

- № [номер приховано] від 15.02.2022 за 2022 рік, за якою обліковується заборгованість за грудень 2022 року в сумі 52 842,04грн (т. 1 а.с.39-40);

- № [номер приховано] від 15.02.2023 за 2023 рік, за якою обліковується заборгованість у загальному розмірі 802 141,30грн (т. 1 а.с.41-42);

- № [номер приховано] від 15.02.2024 за 2024 рік, за якою обліковується заборгованість за січень, лютий , березень, квітень , травень, червень та липень 2024 року у загальному розмірі 40 515,02грн (т. 1 а.с.43-44).

Частиною 1 статті 79 Земельного кодексу України встановлено, що земельна ділянка - це частина земної поверхні з установленими межами, певним місцем розташування, з визначеними щодо неї правами.

Згідно з статтею 206 Земельного кодексу України використання землі в Україні є платним. Об`єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону.

Оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності (стаття 1 Закону України "Про оренду землі").

Відповідно до підпункту 14.1.147 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України плата за землю - це обов`язковий платіж у складі податку на майно, що справляється у формі земельного податку або орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Земельним податком є обов`язковий платіж, що справляється з власників земельних ділянок та земельних часток (паїв), а також постійних землекористувачів. Орендна плата для цілей розділу XII ("Податок на майно") цього Кодексу - обов`язковий платіж за користування земельною ділянкою державної або комунальної власності на умовах оренди;

Згідно з статтею 21 Закону України "Про оренду землі" орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди землі.

З наведеного вбачається, що чинним законодавством розмежовано поняття "земельний податок" і "орендна плата" за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Верховний Суд у постанові від 05.07.2022 у справі № 908/1721/21 наголосив, що одночасне стягнення як земельного податку і як орендної плати законом не передбачено.

Крім того, колегія суддів зазначає, що за приписами частини 2 статті 82 Земельного кодексу України, в комунальній власності перебувають: усі землі в межах населених пунктів, крім земельних ділянок приватної та державної власності; земельні ділянки, на яких розташовані будівлі, споруди, інші об`єкти нерухомого майна комунальної власності незалежно від місця їх розташування; землі та земельні ділянки за межами населених пунктів, що передані або перейшли у комунальну власність із земель державної власності відповідно до закону.

Тобто всі землі у межах населеного пункту вважаються такими, що перебувають у комунальній власності, крім земель, належність яких державі або приватним власникам зафіксована у Земельному кодексі України.

Законом України "Про розмежування земель державної та комунальної власності" (втратив чинність 01.01.2013 на підставі Закону України №5245-VI від 06.09.2012) було визначено правові засади розмежування земель державної та комунальної власності і повноваження органів державної влади та органів місцевого самоврядування щодо регулювання земельних відносин з метою створення умов для реалізації ними конституційних прав власності на землю, забезпечення національного суверенітету, розвитку матеріально-фінансової бази місцевого самоврядування.

В статті 5 Закону України "Про розмежування земель державної та комунальної власності" було визначено, що суб`єктами права власності на землі комунальної власності є територіальні громади, які реалізують це право безпосередньо або через органи місцевого самоврядування.

Водночас, при розмежуванні земель державної та комунальної власності до земель комунальної власності територіальних громад сіл, селищ, міст передаються: усі землі в межах населених пунктів, крім земель приватної власності та земель, віднесених до державної власності; земельні ділянки за межами населених пунктів, на яких розташовані об`єкти комунальної власності; землі запасу, які раніше були передані територіальним громадам сіл, селищ, міст відповідно до законодавства України; земельні ділянки, на яких розміщені об`єкти нерухомого майна, що є спільною власністю територіальної громади та держави (стаття 7 Закону України "Про розмежування земель державної та комунальної власності").

Починаючи з 01.01.2013, правовідносини у цій сфері регулює Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування земель державної та комунальної власності», за змістом пункту 3 розділу II "Прикінцеві та перехідні положення" якого землями комунальної власності відповідних територіальних громад вважаються:

а) земельні ділянки:

на яких розташовані будівлі, споруди, інші об`єкти нерухомого майна комунальної власності відповідної територіальної громади;

які перебувають у постійному користуванні органів місцевого самоврядування, комунальних підприємств, установ, організацій;

б) всі інші землі, розташовані в межах відповідних населених пунктів, крім земельних ділянок приватної власності та земельних ділянок, зазначених у підпунктах "а" і "б" пункту 4 цього розділу.

При розгляді позовних вимог в частині стягнення з відповідача на користь позивача заборгованості з орендної плати з юридичних осіб в сумі 7793,64грн та податкового боргу з земельного податку в сумі 895498,36грн., судова колегія враховує, що в провадженні господарського суду Полтавської області перебуває справа №917/1621/22 про банкрутство Товариства з обмеженою відповідальністю "Сільські традиції", відкрита за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "Укр-Сервіс-Безпека" відповідно до вимог Кодексу України з процедур банкрутства.

За результатами підготовчого засідання ухвалою господарського суду Полтавської області від 17.01.2023 відкрито провадження у справі №917/1621/22 про банкрутство ТОВ "Сільські традиції"; визнано кредиторські вимоги ініціюючого кредитора - Товариства з обмеженою відповідальністю "Укр-Сервіс-Безпека" в розмірі 1703995,20грн. основного боргу; введено мораторій на задоволення вимог кредиторів; введено процедуру розпорядження майном боржника та призначено розпорядником майна арбітражного керуючого Несвіта Володимира Івановича з наданням йому повноважень відповідно до положень Кодексу України з процедур банкрутства.

З метою виявлення всіх кредиторів 18.01.2023 на офіційному веб-сайті Вищого господарського суду України було здійснено офіційне оприлюднення оголошення про порушення справи про банкрутство ТОВ "Сільські традиції" (номер публікації 69901).

Після офіційного оприлюднення на офіційному веб-сайті Вищого господарського суду України оголошення про відкриття провадження у справі про банкрутство ТОВ "Сільські традиції" з пропуском тридцятиденного строку, встановленого частиною 1 статті 45 Кодексу України з процедур банкрутства, до господарського суду Полтавської області з заявою з грошовими вимогами до боржника звернулось Головне управління ДПС у Полтавській області (вх. № 770/23 від 02.05.2023).

В обґрунтування поданої заяви кредитор посилався на те, що ТОВ "Сільські традиції" перебуває на обліку як платник податків за основним місцем обліку в Головному управлінні ДПС у Полтавській області, за боржником станом на день подання відповідної заяви обліковується заборгованість в загальному розмірі 875724,84грн., в розрізі наступних податків і зборів, в тому числі:

- заборгованість з орендної плати з юридичних осіб (смт. Білики) - 2719,88грн. (основний платіж), яка виникла на підставі самостійно задекларованих боржником сум грошових зобов`язань у податковій декларації № [номер приховано] від 15.02.2022, якою визначено суму грошового зобов`язання з орендної плати з юридичних осіб за 2022 рік, що підлягає сплаті до бюджету у розмірі 3263,94грн., в тому числі, щомісячно з січня по листопад - по 272,00грн., за грудень - 271,94грн.

Сума податкового боргу по податковій декларації становить - 2719,88грн., в тому числі: за лютий 2022 року по терміну сплати 30.03.2022 - 271,88грн.; за березень 2022 року по терміну сплати 03.05.2022 - 272,00грн.; за квітень 2022 року по терміну сплати 30.05.2022 - 272,00грн.; за травень 2022 року по терміну сплати 30.06.2022 - 272,00грн.; за червень 2022 року по терміну сплати 01.08.2022 - 272,00грн., за липень 2022 року по терміну сплати 30.08.2022 - 272,00грн.; за серпень 2022 року по терміну сплати 30.09.2022 - 272,00грн.; за вересень 2022 року по терміну сплати 31.10.2022 - 272,00грн.; за жовтень 2022 року по терміну сплати 30.11.2022 - 272,00грн.; за листопад 2022 року по терміну сплати 30.12.2022 - 272,00грн.

- заборгованість з земельного податку з юридичних осіб у загальному розмірі -581261,68грн. (основний платіж), яка виникла на підставі самостійно задекларованих боржником сум грошових зобов`язань у податковій декларації №[номер приховано] від 15.02.2022, якою визначено суму грошового зобов`язання із земельного податку за 2022 рік, що підлягає сплаті до бюджету у розмірі 634103,93грн., в тому числі щомісячно з січня по листопад - 52841,99грн, за грудень - 52842,04грн.

Сума податкового боргу, яка заявляється в заяві про приєднання в якості кредитора по податковій декларації становить 581261,68грн., в тому числі: за січень 2022 року по терміну сплати 02.03.2022 - 52841,78грн; за лютий 2022 року по терміну сплати 30.03.2022 - 52841,99грн; за березень 2022 року по терміну сплати 03.05.2022 - 52841,99грн; за квітень 2022 року по терміну сплати 30.05.2022 - 52841,99грн.; за травень 2022 року по терміну сплати 30.06.2022 - 52841,99грн.; за червень 2022 року по терміну сплати 01.08.2022 - 52841,99грн; за липень 2022 року по терміну сплати 30.08.2022 - 52841,99грн.; за серпень 2022 року по терміну сплати 30.09.2022 - 52841,99грн., за вересень 2022 року по терміну сплати 31.10.2022 - 52841,99грн..; за жовтень 2022 року по терміну сплати 30.11.2022 - 52841,99грн.; за листопад 2022 року по терміну сплати 30.12.2022- 52841,99грн.

Також, після офіційного оприлюднення оголошення про відкриття провадження у справі про банкрутство до господарського суду Полтавської області з грошовими вимогами до боржника звернулась Білицька селищна рада (вх. № 700/23 від 24.04.2023).

Згідно поданої заяви (з урахуванням уточнень), кредиторські вимоги Білицької селищної ради до боржника становлять 5552753,11грн., з яких:

5549189,56грн. - заборгованість за користування земельною ділянкою з кадастровим номером [номер приховано]:30:003:0392,

3563,55грн. - заборгованість за користування земельною ділянкою з кадастровим номером [номер приховано]:30:003:0481.

В обґрунтування поданої заяви кредитор посилався на те, що 02.01.2014 між Білицькою селищною радою (надалі - орендодавець) та ТОВ "БЕЛГРАНКОРМ-ПОЛТАВЩИНА" (найменування юридичної особи змінено на ТОВ "Сільські традиції" код ЄДРПОУ 36156348) (надалі - орендар) було укладено договір оренди землі № 711 (з урахуванням додаткової угоди до нього № 1 від 03.03.2015), відповідно до умов якого орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення площею 6,8 га, яка знаходиться на території смт. Білики Білицької селищної ради, кадастровий номер земельної ділянки кадастровий номер [номер приховано]:30:003:0481.

З моменту набуття права користування земельною ділянкою по теперішній час ТОВ "Сільські традиції" продовжує використовувати земельну ділянку площею 6,8 га (кадастровий номер [номер приховано]:30:003:0481) на підставі Договору оренди землі № 711 від 02.01.2014.

Орендна плата за користування земельною ділянкою комунальною власності Білицької селищної ради боржником в період з 2022 року по 11.04.2023 не сплачувалась.

Згідно поданої до Головного управління ДПС Полтавській області звітності в розрізі платників податків юридичних осіб ТОВ "Сільські традиції" (код ЄДРПОУ 36156348) має заборгованість з орендної плати за земельну ділянку площею 6,8 га (кадастровий номер [номер приховано]:30:003:0481) до бюджету Білицької селищної територіальної громади становить 3563,55грн.

Крім того, кредитор посилався на те, що 20.04.2014 між Білицькою селищною радою (надалі - орендодавець) та ТОВ "БЕЛГРАНКОРМ-ПОЛТАВЩИНА" (найменування юридичної особи змінено на ТОВ "Сільські традиції" код ЄДРПОУ 36156348) (надалі - орендар) було укладено договір оренди землі №3, відповідно до умов якого орендодавець надав, а орендар прийняв в строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення, загальною площею 57,3 га у тому числі 57,3 га земель ведення товарного сільськогосподарського виробництва/під господарськими будівлями і дворами, яка знаходиться по вул. Будівельній, 1 в смт. Білики Білицької селищної ради

В подальшому сторони вносили зміни у зазначений договір шляхом укладання додатковий угод до нього, а саме №1 від 17.03.2014, №2 від 16.06.2014, №3 від 03.03.2015.

Білицька селищна рада в свої письмових поясненнях за вх. № 15361 від 29.11.2023 зазначала про те, що на момент укладення договору оренди кадастровий номер земельній ділянці, яка розташована за адресою: Полтавська область, Полтавський район, смт. Білики, вул. Будівельна, 1 не був присвоєний.

20.04.2011 Кобеляцьким відділом ПРФ ДП ЦДЗК було розроблено Проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок.

Згідно постанови Кабінету Міністрів України "Про затвердження Порядку ведення Державного земельного кадастру" №1051 від 17.10.2012 кадастровий номер земельної ділянки за адресою вул. Будівельна, 1, смт. Білики, Кобеляцький район, Полтавська область було змінено/переприсвоєно з [номер приховано]:30:003:0399 на [номер приховано]:30:003:0392, що підтверджується листом Відділу №4 Управління надання адміністративних послуг Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області від 28.11.2023 за №29-16-0.164-5558/15-23.

10.07.2017 Відділом у Кобеляцькому району районі Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області була здійснена державна реєстрація земельної ділянки.

Рішенням господарського суду Полтавської області від 30.11.2018, залишеним без змін постановою Східного апеляційного господарського суду від 15.04.2019 у справі № 917/1879/17 розірвано договір оренди №3 від 20.04.2011 земельної ділянки кадастровий номер [номер приховано]:30:003:0392, площею 57,2999 га, укладений між ТОВ "Сільські традиції" та Білицькою селищною радою.

09.07.2019 між ТОВ "Сільські традиції" та Білицькою селищною було підписано Акт приймання-передачі (повернення) земельної ділянки до договору оренди землі №3 від 20.04.2011, за яким ТОВ "Сільські традиції" передало, а Білицька селищна рада прийняла земельну ділянку загальною площе 57,3 (57,2999) га, надану для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (під господарськими будівлями і дворами), розташовану на території смт. Білики, вул. Будівельна, 1 Білицької селищної ради Кобеляцького району Полтавської області.

В обґрунтування своїх кредиторських вимог до боржника Білицька селищна рада посилалась на те, що після розірвання договору оренди землі № 3 від 20.04.2011 ТОВ "Сільські традиції" в період з 12.04.2020 по 17.01.2023 продовжило користуватись земельною ділянкою з кадастровим номером [номер приховано]:30:003:0392, внаслідок чого боржник безпідставно зберіг кошти несплаченої орендної плати позивачу на суму 5549189,56грн. (з урахуванням уточнення до заяви про грошові вимоги за вх. №7881 від 23.06.2023).

Розрахунок безпідставно збережених коштів заявником було здійснено з урахуванням пояснень викладених в листі Головного управління ДПС у Полтавській області листом № 7421/5/16-31-04-01-08 від 12.05.2023, в якому повідомлено, що ТОВ "Сільські традиції" в 2020 році сплатило земельний податок з юридичних осіб в сумі 634104,04грн,; у 2021 році - 581262,04грн.; у 2022 році - 52842,00грн. В 2023 році (станом на 01.05.2023) сплата відсутня.

Отже, за розрахунком кредитора, безпідставно збережені кошти за користування вищевказаною земельною ділянкою становлять: .

за період з 12.04.2020 по 31.12.2020 становить 1740536,73грн. - (52842*9) = 1264958,73грн;

за період з 01.01.2021 по 31.12.2021 становить 2406423,90грн. - (52 842*12) = 1 772 319,80грн;

за період 01.01.2022 по 16.01.2023 становить 2511910,97грн.

Всього: 1264958,73грн. + 1772319,86грн. + 2511910,97грн. = 5549189,56грн.

З огляду на те, що боржник не є власником земельної ділянки, не має права постійного користування, кредитор вважав, що єдина можлива форма здійснення плати за землю для нього як землекористувача є орендна плата. Отже, боржник як фактичний користувач земельної ділянки, що без достатньої правової підстави за рахунок власника цієї ділянки зберіг у себе кошти, які мав заплатити за користування нею, зобов`язаний повернути ці кошти власнику земельної ділянки - Білицькій селишній раді на підставі статті 1212 Цивільного кодексу України.

За результатами розгляду грошових вимог до боржника, ухвалою господарського суду Полтавської області від 12.12.2023 визнано грошові вимоги: Білицької селищної ради в сумі 5552753,11грн. (заявлені вимоги) та 5368,00грн. витрат по сплаті судового збору, сплаченого заявником при зверненні із заявою про грошові вимоги до боржника у розмірі; відмовлено в задоволенні клопотання Білицької селищної ради про визнання поважними причин пропуску та поновлення строку на звернення із заявою про грошові вимоги до боржника, встановленого ч. 1 ст. 45 Кодексу України з процедур банкрутства; визнано грошові вимоги Головного управління ДПС у Полтавській області в сумі 875724,84грн. (заявлені вимоги) та 5368,00грн витрати по сплаті судового збору, сплаченого заявником при зверненні із заявою про грошові вимоги до боржника у розмірі.

Постановою Східного апеляційного господарського суду від 03.04.2024 частково задоволено апеляційну скаргу ТОВ "Сільські традиції"; змінено ухвалу господарського суду Полтавської області від 12.12.2023 у справі №917/1621/22 в частині визнання розміру грошової вимоги Білицької селищної ради встановивши її належний розмір в сумі 4493399,19грн. (заявлені вимоги) та 5368,00грн. витрат по сплаті судового збору, сплаченого заявником при зверненні із заявою про грошові вимоги до боржника; в решті оскаржувану ухвалу залишено без змін; стягнуто з Білицької селищної ради на користь ТОВ "Сільські традиції" витрати за подання апеляційної скарги в розмірі 8052,00грн.

Відповідні висновки суду апеляційної інстанції мотивовані тим, що судом першої інстанції не було в повній мірі досліджено матеріали справи та не надано їм належної правової оцінки, що спричинило неправильний розгляд грошової вимоги Білицької селищної ради щодо стягнення заборгованості за користування ТОВ "Сільські традиції" земельною ділянкою з кадастровим номером [номер приховано]:30:003:0392.

На підставі наведеного, суд апеляційної інстанції дійшов висновку про наявність підстав для зміни ухвали господарського суду Полтавської області від 12.12.2023 у справі №917/1621/22 в частині визнання розміру грошової вимоги Білицької селищної ради за користування ТОВ "Сільські традиції" земельною ділянкою з кадастровим номером [номер приховано]:30:003:0392, встановивши її належний розмір в сумі 4493399,19грн. (заявлені вимоги).

Постановою Верховного Суду від 08.08.2024 у справі №917/1621/22 задоволено частково касаційну скаргу ТОВ "Сільські традиції"; скасовано постанову Східного апеляційного господарського суду від 03.04.2024 та ухвалу господарського суду Полтавської області від 12.12.2023 (в частині визнання кредиторських вимог Білицької селищної ради) у справі №917/1621/22; справу № 917/1621/22 у скасованій частині направлено на новий розгляд до господарського суду Полтавської області.

Направляючи справу на новий розгляд, суд касаційної інстанції зазначив про те, що боржник не є власником або постійним землекористувачем спірної земельної ділянки, а тому не є суб`єктом плати за землю у формі земельного податку, при цьому, єдиною можливою формою здійснення плати за землю для нього як землекористувача є орендна плата.

Отже, одночасне стягнення як земельного податку і як орендної плати законом не передбачено, що узгоджується з правовою позицією викладеною у постанові Верховного Суду від 05.07.2022 у справі № 908/1721/21.

Верховний Суд вказав, що як судом першої так і апеляційної інстанції при перевірці розрахунку суми збережених боржником коштів з орендної плати було вирахувано фактично сплачений боржником земельний податок, зокрема за 2020 і 2021 роки і один місяць 2022 року.

Проте, судами не було враховано, що відповідно до ухвали суду першої інстанції від 12.12.2023 були визнані грошові вимоги Головного управління ДПС у Полтавській області до боржника в сумі 875724,84грн. податкового боргу, серед яких земельний податок з юридичних осіб за 2022 рік у загальному розмірі 581261,68грн. Зазначена ухвала в цій частині учасниками справи не оскаржувалась.

Отже, з огляду на принцип правової визначеності, враховуючи неможливість одночасного стягнення як земельного податку так і орендної плати, судам попередніх інстанцій під час перевірки розрахунку орендної плати належало врахувати не лише фактично сплачені суми земельного податку, а й визнані судом грошові вимоги Головного управління ДПС у Полтавській області з цього податку.

Після повернення матеріалів справи з суду касаційної інстанції, на новий розгляд в частині кредиторських вимог Білицької селищної ради, 09.10.2024 кредитором було повідомлено суду, що кредиторські вимоги фактично складаються з двох сум:

1) заборгованість за користування земельною ділянкою площею 6,8 га. кадастровий номер [номер приховано]:30:003:0481 в сумі 3563,55грн., яка визнана боржником.

2) заборгованість за використання земельної ділянки площею 57,2999 га. кадастровий номер [номер приховано]:30:003:0392 в сумі 88004,36грн.

Всього кредиторські вимоги становлять 88004,36грн. + 3563,55грн. = 91567,91грн.

За результатами нового розгляду, ухвалою господарського суду Полтавської області від 10.12.2024 відмовлено в задоволенні клопотання Білицької селищної ради про визнання поважними причин пропуску строку для звернення із заявою про грошові вимоги до боржника, встановленого частиною 1 статті 45 Кодексу України з процедур банкрутства; визнано грошові вимоги Білицької селищної ради до боржника у сумі 91567,79грн. заборгованості та 5368,00грн. витрат на сплату судового збору.

Судова колегія також враховує, що ухвалою господарського суду Полтавської області 08.07.2025 у справі №917/1621/22, залишеною без змін постановою Східного апеляційного господарського суду від 22.10.2025, припинено процедуру розпорядження майном ТОВ "Сільські традиції"; припинено повноваження розпорядника майна ТОВ "Сільські традиції" арбітражного керуючого Несвіта Володимира Івановича; введено процедуру санації у справі № 917/1621/22 про банкрутство ТОВ "Сільські традиції"; затверджено план санації ТОВ "Сільські традиції", схвалений протокольними рішеннями зборів кредиторів 04.07.2025; призначено керуючим санацією боржника арбітражного керуючого Сердюка Віктора Володимирович (свідоцтво про право на здійснення діяльності арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора) №1974 від 19.10.2020).

Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 15.01.2026 касаційні скарги Білицької селищної ради та Головного управління ДПС у Полтавській області залишено без задоволення; постанову Східного апеляційного господарського суду від 22.10.2025 та ухвалу господарського суду Полтавської області від 08.07.2025 у справі №917/1621/22 про введення процедури санації залишено без змін.

Наразі процедура санації ТОВ "Сільські традиції" триває, повноваження керуючого санацією ТОВ "Сільські традиції" виконує арбітражний керуючий Сердюк Віктор Володимирович.

В процедурі санації ТОВ "Сільські традиції", 31.10.2025 до господарського суду Полтавської області надійшла заява Білицької селищної ради від 31.10.2025, б/н (вх. №13947) про визнання поточних кредиторських вимог до боржника. Поточні кредиторські вимоги Білицької селищної ради до боржника, згідно поданої заяви, становлять 1591257,49грн. заборгованості по орендній платі.

В обґрунтування заявлених вимог кредитор посилався на те, що між Білицькою селищною радою та ТОВ "Сільські традиції" було укладено договір оренди земельної ділянки, який у судовому порядку був розірваний. На зазначеній земельній ділянці з кадастровим номером [номер приховано]:30:003:0392, що належить до земель сільськогосподарського призначення, розміщені нежитлові приміщення (свинокомплекс), що належить на праві власності боржнику.

Після розірвання договору оренди боржник продовжив користуватись земельною ділянкою.

За час провадження у справі про банкрутство заборгованість боржника перед кредитором по орендній платі, а саме безпідставно збережені кошти за період з 17.01.2023 по 31.08.2025, становить 1584189,34грн., що підтверджується відповідним розрахунком Фінансового управління Білицької селищної ради.

Також, у ТОВ "Сільські традиції" в оренді перебувала до 24.07.2024 земельна ділянка площею 6,8 га з кадастровим номером [номер приховано]:30:003:0481.

За період з 17.01.2023 по 24.07.2024 утворилась заборгованість з орендної плати в сумі 7068,15грн.

Таким чином, поточна заборгованість боржника перед Білицькою селищною радою становить 1584189,34грн. + 7068,15грн. = 1591257,49грн.

В подальшому, Білицькою селищною радою було подано заяву про уточнення поточних кредиторських вимог (вх. №5985 від 04.05.2026), в якій кредитор просив суд визнати їх у наступному розмірі:

6056,00грн. - судові витрати у вигляді судового збору;

7068,20грн. - заборгованість по земельній ділянці з кадастровим номером [номер приховано]:30:0481 за період з 17.01.2023 по 24.07.2024 (договір оренди припинено 24.07.2024);

858570,48грн. - заборгованість по земельній ділянці з кадастровим номером [номер приховано]:30:0392 площею 57,29 га за період з 17.01.2023 по 31.08.2025 (в порядку ст. 1212 ЦК України за бездоговірне користування земельною ділянкою) .

За наслідками розгляду поточних грошових вимог Білицької селищної ради до боржника ухвалою господарського суду Полтавської області від 02.06.2026 у справі №917/1621/22 (917/2032/25) було частково визнано грошові вимоги Білицької селищної ради - в сумі 865638,68грн. поточних вимог (вимоги четвертої черги) та 4844,80грн. витрат по сплаті судового збору, сплаченого заявником при зверненні із заявою про грошові вимоги до боржника; в іншій частині - вимоги Білицької селищної ради відхилено.

Відповідно до частини 4 статті 75 Господарського процесуального кодексу України обставини, встановлені рішенням суду в господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Отже, в межах справи №917/1621/22 про банкрутство Товариства з обмеженою відповідальністю "Сільські традиції" судами всіх інстанцій було встановлено, що боржник (відповідач у даній справі №917/1621/22(440/12272/24) не є власником або постійним землекористувачем спірних земельних ділянок, а тому не є суб`єктом плати за землю у формі земельного податку, при цьому, єдиною можливою формою здійснення плати за землю для нього як землекористувача є орендна плата. Одночасне стягнення як земельного податку і як орендної плати законом не передбачено.

Власником земельних ділянок з кадастровим номером [номер приховано]:30:0481 площею 6,8 га та з кадастровим номером [номер приховано]:30:0392 площею 57,29 га є Білицька селищна територіальна громада інтереси якої представляє орган місцевого самоврядування - Білицька селищна рада Полтавського району Полтавської області.

З наведеного вище випливає, що заборгованість відповідача - ТОВ "Сільські традиції" за користування земельною ділянкою з кадастровим номером [номер приховано]:30:0481 площею 6,8га та за користування земельною ділянкою з кадастровим номером [номер приховано]:30:0392 площею 57,29га за період з грудня 2022 року по липень 2024 року (заявлений позивачем у даній справі №917/1621/22 (440/12272/24) була предметом розгляду при розгляді кредиторських вимог Головного управління ДПС у Полтавській області та Білицької селищної ради до боржника в межах справи № 917/1621/22 про банкрутство ТОВ "Сільські традиції".

В подальшому, вказана заборгованість визнана господарським судом Полтавської області за Білицькою селищною радою, та за Головним управлінням ДПС у Полтавській області та включена до реєстру вимог кредиторів ТОВ "Сільські традиції" на підставі ухвал господарського суду Полтавської області від 12.12.2023, 10.12.2024 та 02.06.2026 у справі №917/1621/22, та підлягає погашенню в процедурі санації ТОВ "Сільські традиції".

Таким чином, з огляду на правову позицію Верховного Суду щодо неможливості подвійного стягнення земельного податку та орендної плати, враховуючи визнання за Білицькою селищною радою заборгованості по орендній платі та заборгованості з земельного податку (яка фактично визнана судом в порядку статті 1212 ЦК України), колегія суддів погоджується з висновком місцевого господарського суду про відмову в задоволенні позовних вимог ГУ ДПС у Полтавській області в частині стягнення з ТОВ "Сільські традиції" заборгованості з орендної плати з юридичних осіб в сумі 7793,64грн. та заборгованості з земельного податку з юридичних осіб в сумі 895498,36грн. за загальний період грудень 2022 року - липень 2024 року.

Відповідно до статті 74 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог та заперечень.

Згідно зі статтями 76, 77, 78 Господарського процесуального кодексу України належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування. Достовірними є докази, створені (отримані) за відсутності впливу, спрямованого на формування хибного уявлення про обставини справи, які мають значення для справи.

Статтею 276 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

За наведених обставин, апеляційна скарга не підлягають задоволенню, а рішення господарського суду Полтавської області від 21.07.2026 у справі №917/1621/22 (440/12272/24), з урахуванням меж його перегляду встановлених статтею 269 Господарського процесуального кодексу України, слід залишити без змін.

Вирішуючи питання розподілу судових витрат, суд апеляційної інстанції керуючись положеннями статті 129 Господарського процесуального кодексу України покладає витрати за подання апеляційної скарги на апелянта.

Керуючись ст.ст. 254, 269, 270, 273, п. 1 ч. 1 ст. 275, ст. 276, ст. 282 Господарського процесуального кодексу України, Східний апеляційний господарський суд,

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Полтавській області залишити без задоволення.

Рішення господарського суду Полтавської області від 21.07.2026 у справі №917/1621/22 (440/12272/24) залишити без змін.

Повна постанова складена 19.10.2026.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її ухвалення. Порядок і строки оскарження постанови передбачені статтями 286-289 Господарського процесуального кодексу України.

Головуючий суддя О.В. Плахов

Суддя С.Ч. Жельне

Суддя П.В. Тихий