СХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА
про відкриття апеляційного провадження та призначення справи до розгляду
09 листопада 2026 року м. Харків Справа №635/7438/21
Східний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючий суддя Шутенко І.А., суддя Плахов О.В., суддя Слободін М.М.,
розглянувши апеляційну скаргу Харківської обласної прокуратури (вх.№2235 Х/1) на рішення від 23.09.2026 (повний текст складений 02.10.2026) та додаткове рішення від 05.10.2026 ухвалені Господарським судом Харківської області у складі судді Аріт К.В. у справі №635/7438/21
за позовом Харківської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Вільхівської сільської об`єднаної територіальної громади в особі Вільхівської сільської ради
до Фермерського господарства "Деметра" Кириченко Н.О.
треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача:
1. Головне управління Держгеокадастру у Харківській області;
2. Харківська районна державна адміністрація Харківської області
про витребування земельних ділянок,
ВСТАНОВИВ:
Постановою Харківського апеляційного суду від 29 січня 2026 року апеляційну скаргу Заступника керівника Харківської обласної прокуратури задоволено частково.
Рішення Харківського районного суду Харківської області 24 квітня 2025 року та додаткове рішення Харківського районного суду Харківської області 18 червня 2025 скасовано. Провадження у справі №635/7438/21 - закрито. Роз`яснено Заступнику керівника Харківської обласної прокуратури, що розгляд справи віднесено до юрисдикції господарського суду.
20.05.2026 року справа №635/7438/21 надійшла до Господарського суду Харківської області від Харківського апеляційного суду за заявою прокурора.
02.06.2026 року прокурор надав до суду заяву про зміну предмету позову (вх.№13314), в якій просить суд прийняти дану заяву до розгляду та продовжити судовий розгляд у справі №635/7438/21 з такими остаточними позовними вимогами:
- витребувати з незаконного володіння Фермерського господарства "Деметра" Кириченко Н.О. (код ЄДРПОУ: 36429409) на користь Вільхівської сільської ради (код ЄДРПОУ: 04396667) земельну ділянку з кадастровим номером [номер приховано]:01:001:0151 площею 3,8569 га;
- витребувати з незаконного володіння Фермерського господарства "Деметра" Кириченко Н.О. (код ЄДРПОУ: 36429409) на користь Вільхівської сільської ради (код ЄДРПОУ: 04396667) земельну ділянку з кадастровим номером [номер приховано]:02:002:0159 площею 4,1207 га;
- витребувати з незаконного володіння Фермерського господарства "Деметра" Кириченко Н.О. (код ЄДРПОУ: 36429409) на користь Вільхівської сільської ради (код ЄДРПОУ: 04396667) земельну ділянку з кадастровим номером [номер приховано]:02:002:0160 площею 4,499 га;
- витребувати з незаконного володіння Фермерського господарства "Деметра" Кириченко Н.О. (код ЄДРПОУ: 36429409) на користь Вільхівської сільської ради (код ЄДРПОУ: 04396667) земельну ділянку з кадастровим номером [номер приховано]:02:002:0161 площею 3,8569 га;
- витребувати з незаконного володіння Фермерського господарства "Деметра" Кириченко Н.О. (код ЄДРПОУ: 36429409) на користь Вільхівської сільської ради (код ЄДРПОУ: 04396667) земельну ділянку з кадастровим номером [номер приховано]:02:002:0162 площею 3,8569 га;
- витребувати з незаконного володіння Фермерського господарства "Деметра" Кириченко Н.О. (код ЄДРПОУ: 36429409) на користь Вільхівської сільської ради (код ЄДРПОУ: 04396667) земельну ділянку з кадастровим номером [номер приховано]:02:002:0163 площею 3,8569 га;
- витребувати з незаконного володіння Фермерського господарства "Деметра" Кириченко Н.О. (код ЄДРПОУ: 36429409) на користь Вільхівської сільської ради (код ЄДРПОУ: 04396667) земельну ділянку з кадастровим номером [номер приховано]:02:002:0164 площею 3,8569 га;
- витребувати з незаконного володіння Фермерського господарства "Деметра" Кириченко Н.О. (код ЄДРПОУ: 36429409) на користь Вільхівської сільської ради (код ЄДРПОУ: 04396667) земельну ділянку з кадастровим номером [номер приховано]:02:002:0165 площею 3,8569 га;
- витребувати з незаконного володіння Фермерського господарства "Деметра" Кириченко Н.О. (код ЄДРПОУ: 36429409) на користь Вільхівської сільської ради (код ЄДРПОУ: 04396667) земельну ділянку з кадастровим номером [номер приховано]:02:002:0166 площею 3,8569 га;
- витребувати з незаконного володіння Фермерського господарства "Деметра" Кириченко Н.О. (код ЄДРПОУ: 36429409) на користь Вільхівської сільської ради (код ЄДРПОУ: 04396667) земельну ділянку з кадастровим номером [номер приховано]:02:002:0167 площею 3,8569 га;
- витребувати з незаконного володіння Фермерського господарства "Деметра" Кириченко Н.О. (код ЄДРПОУ: 36429409) на користь Вільхівської сільської ради (код ЄДРПОУ: 04396667) земельну ділянку з кадастровим номером [номер приховано]:02:002:0168 площею 3,8569 га;
- витребувати з незаконного володіння Фермерського господарства "Деметра" Кириченко Н.О. (код ЄДРПОУ: 36429409) на користь Вільхівської сільської ради (код ЄДРПОУ: 04396667) земельну ділянку з кадастровим номером [номер приховано]:02:002:0169 площею 3.9292 га;
- витребувати з незаконного володіння Фермерського господарства "Деметра" Кириченко Н.О. (код ЄДРПОУ: 36429409) на користь Вільхівської сільської ради (код ЄДРПОУ: 04396667) земельну ділянку з кадастровим номером [номер приховано]:02:002:0170 площею 3,8569 га;
- витребувати з незаконного володіння Фермерського господарства "Деметра" Кириченко Н.О. (код ЄДРПОУ: 36429409) на користь Вільхівської сільської ради (код ЄДРПОУ: 04396667) земельну ділянку з кадастровим номером [номер приховано]:02:002:0171 площею 1,911 га;
- витребувати з незаконного володіння Фермерського господарства "Деметра" Кириченко Н.О. (код ЄДРПОУ: 36429409) на користь Вільхівської сільської ради (код ЄДРПОУ: 04396667) земельну ділянку з кадастровим номером [номер приховано]:02:002:0172 площею 1,9459 га;
- витребувати з незаконного володіння Фермерського господарства "Деметра" Кириченко Н.О. (код ЄДРПОУ: 36429409) на користь Вільхівської сільської ради (код ЄДРПОУ: 04396667) земельну ділянку з кадастровим номером [номер приховано]:02:002:0173 площею 3,8569 га;
- витребувати з незаконного володіння Фермерського господарства "Деметра" Кириченко Н.О. (код ЄДРПОУ: 36429409) на користь Вільхівської сільської ради (код ЄДРПОУ: 04396667) земельну ділянку з кадастровим номером [номер приховано]:02:002:0174 площею 3,8569 га;
- витребувати з незаконного володіння Фермерського господарства "Деметра" Кириченко Н.О. (код ЄДРПОУ: 36429409) на користь Вільхівської сільської ради (код ЄДРПОУ: 04396667) земельну ділянку з кадастровим номером [номер приховано]:02:002:0175 площею 3,8569 га;
- витребувати з незаконного володіння Фермерського господарства "Деметра" Кириченко Н.О. (код ЄДРПОУ: 36429409) на користь Вільхівської сільської ради (код ЄДРПОУ: 04396667) земельну ділянку з кадастровим номером [номер приховано]:02:002:0176 площею 3,8569 га;
- витребувати з незаконного володіння Фермерського господарства "Деметра" Кириченко Н.О. (код ЄДРПОУ: 36429409) на користь Вільхівської сільської ради (код ЄДРПОУ: 04396667) земельну ділянку з кадастровим номером [номер приховано]:02:002:0177 площею 3,8569 га;
- витребувати з незаконного володіння Фермерського господарства "Деметра" Кириченко Н.О. (код ЄДРПОУ: 36429409) на користь Вільхівської сільської ради (код ЄДРПОУ: 04396667) земельну ділянку з кадастровим номером [номер приховано]:02:002:0178 площею 3,8569 га.
Ухвалою Господарського суду Харківської області від 08.06.2026 року прийнято до розгляду заяву прокурора про зміну предмету позову (вх.№13314 від 02.06.2026), постановлено подальший розгляд справи здійснювати з урахуванням заяви про зміну предмету позову.
Відповідач заперечував проти задоволення позовних вимог та, крім іншого, заявив про застосування позовної давності.
Рішенням Господарського суду Харківської області від 23.09.2026 у справі №635/7438/21 в позові відмовлено повністю. Скасовані заходи забезпечення позову, вжиті ухвалою Господарського суду Харківської області від 25.05.2026 року.
Ухвалюючи рішення, суд установив, що сама по собі передача членами господарства ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 земельних ділянок у власність ФГ "Деметра" ОСОБА_1 не може свідчити про відсутність у засновника мети створення фермерського господарства або про зловживання правом на отримання земельної ділянки, оскільки така дія відбулася в межах сімейних відносин та не суперечить положенням Закону України "Про фермерське господарство".
Місцевий господарський суд зазначив, що фізичні особи, які мають родинні зв`язки, будучи членами ФГ "Деметра", скористались своїм правом на безкоштовне отримання земельних ділянок для ведення фермерського господарства разом з членами родини, та передали усі їх до ФГ "Деметра". Обставини виходу зазначених осіб зі складу членів ФГ "Деметра" жодним чином не вплинуло на використання цих земель.
За висновком суду першої інстанції той факт, що члени ФГ не створили 20 фермерських господарств на своїх ділянках, а об`єднали їх в одному господарстві, створеному раніше, разом з членами родини, також жодним чином не змінив цільове призначення земель.
Суд зауважив, що законом не встановлено окрему процедуру для отримання землі з метою об`єднання деяких ділянок одним господарством, тому було застосовано звичайну процедуру для створення фермерського господарства. Зазначені особи, вступив у 2009 році у ФГ "Деметра", отримали земельні ділянки у 2015 році для ведення фермерського господарства, чітко у межах, встановлених законом, маючи намір передати їх цьому господарству та вести сільськогосподарську діяльність.
При цьому, суд установив, що передача земельних ділянок не спричинила припинення фермерської діяльності, вибуття земельних ділянок із сільськогосподарського використання, зміни їх цільового призначення чи використання земельних ділянок не за встановленим цільовим призначенням. Відповідні земельні ділянки надалі використовуються саме для ведення фермерського господарства.
Місцевий господарський суд виснував, що доводи прокурора про те, що передача членами господарства спірних земельних ділянок свідчить про відсутність у останніх наміру здійснювати фермерську діяльність, ґрунтуються виключно на припущеннях, не враховують особливостей правового статусу фермерського господарства як сімейної форми підприємницької діяльності та не підтверджені належними і допустимими доказами.
З огляду на висновок про відмову у задоволенні позовних вимог суд зазначив, що заява про застосуванню позовної давності не підлягає задоволенню.
Крім того, у зв`язку з відмовою у задоволенні позовних вимог суд дійшов висновку про наявність підстав для скасування заходів забезпечення позову.
Додатковим рішенням Господарського суду Харківської області від 05.10.2026 у справі №635/7438/21 заяву представника відповідача про ухвалення додаткового рішення (вх.№23835 від 28.09.2026) задоволено частково.
Ухвалено стягнути з Харківської обласної прокуратури (адреса: 61001, м.Харків, вул.Богдана Хмельницького, 4; код ЄДРПОУ 02910108) на користь Фермерського господарства "Деметра" Кириченко Н.О. (адреса: 62405, Харківська обл., Харківський р-н, с-ще Кутузівка, вул. Шкільна, буд. 4; код ЄДРПОУ: 36429409) витрати на професійну правничу допомогу в загальному розмірі 35000,00 гривень, з яких: 15000,00 гривень - витрати на професійну правничу допомогу при розгляді справи місцевим загальним судом; 20000,00 гривень - витрати на професійну правничу допомогу при розгляді справи господарським судом.
22.10.2026 від Харківської обласної прокуратури до Східного апеляційного господарського суду надійшла апеляційна скарга, яка сформована в системі "Електронний суд" 21.10.2026.
У скарзі просить суд:
1. скасувати рішення Господарського суду Харківської області від 23.09.2026 у справі №635/7438/21 та ухвалити нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги прокурора;
2. скасувати додаткове рішення Господарського суду Харківської області від 05.10.2026 у справі №635/7438/21 та ухвалити нове, яким відмовити у задоволенні заяви відповідача про стягнення з прокуратури витрат на професійну правничу допомогу.
3. судові витрати відшкодувати на користь Харківської обласної прокуратури;
4. справу розглядати за участю представника Харківської обласної прокуратури.
Доводи апеляційної скарги є наступними:
- Господарським судом Харківської області не враховано той факт, що спірні земельні ділянки на момент їх відведення у приватну власність первинних набувачів не були надані їм у користування, а отже їх відведення у приватну власність могло відбуватись виключно на підставі ч. 1, 2 ст. 7 Закону України "Про фермерське господарство", а не на підставі ч. 5 ст. 7 Закону України "Про фермерське господарство" (в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідосин).
Крім того, апелянт зауважує на тому, що фізичні особи після передачі спірних земельних ділянок фермерському господарству одразу вийшли з його складу. На думку прокурора ці обставини додатково свідчать про відсутність у вказаних осіб наміру виробляти сільськогосподарську продукцію та займатись фермерським господарством.
Апелянт вважає, що суд першої інстанції фактично підмінив дослідження обставин, що входять до предмета доказування у цій справі та стосуються правових підстав відведення у приватну власність спірних земельних ділянок, оцінкою подальшої поведінки відповідача після формального набуття ним такого права. На думку апелянта місцевий господарський суд надав вирішального значення обставинам, які самі по собі не підтверджують правомірності первісного набуття земель та не входять до предмету доказування у даній справі.
- суд першої інстанції визнав встановленою обставину укладення договору про спільну діяльність та виникнення на його підставі у ФГ "Деметра" права користування земельною ділянкою площею 81 га за відсутності у матеріалах справи самого договору та будь-яких доказів його укладення;
- суд першої інстанції залишив поза увагою обставини, які безумовно свідчать про недобросовісність ФГ "Деметра" як набувача спірних земельних ділянок.
Апелянт вважає, що обставини у справі №635/7438/21 очевидно свідчать про штучне використання процедури отримання земельної ділянки у власність для ведення фермерського господарства поза передбаченого законом способу - обов`язковим проведенням земельних торгів.
Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 22.10.2026 справу №635/7438/21 передано на розгляд суду у складі колегії суддів: головуючий суддя Шутенко І.А., суддя Плахов О.В., суддя Слободін М.М.
Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 26.10.2026 витребувано у Господарського суду Харківської області матеріали справи №635/7438/21. Відкладено вирішення питань, пов`язаних з рухом апеляційної скарги Харківської обласної прокуратури, до надходження матеріалів справи.
02.11.2026 справа №635/7438/21 надійшла до Східного апеляційного господарського суду.
Перевіривши дотримання апелянтом вимог процесуального закону, які ставляться до апеляційної скарги, Східний апеляційний господарський суд установив, що такі вимоги апелянтом дотримані.
Підстав для відмови у відкритті апеляційного провадження чи для повернення апеляційної скарги не установлено.
Відповідно до вимог ст. 262 ГПК України суд дійшов висновку про відкриття апеляційного провадження та призначення справи до розгляду.
Керуючись ст.ст. 234, 258, 262, 263, 268 ГПК України, Східний апеляційний господарський суд
ПОСТАНОВИВ:
1. Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Харківської обласної прокуратури на рішення від 23.09.2026 та додаткове рішення від 05.10.2026 Господарського суду Харківської області у справі №635/7438/21.
2. Встановити строк для подання відзиву на апеляційну скаргу протягом 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.
3. Встановити строк для подання заяв та клопотань до 02.12.2026.
4. Призначити справу до розгляду на "08" грудня 2026 р. о 10:30 годині у приміщенні Східного апеляційного господарського суду за адресою: 61022, місто Харків, проспект Незалежності, 13, 1-й поверх, в залі засідань №132.
5. Довести до відома учасників справи про можливість взяти участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
6. Запропонувати учасникам справи реалізовувати свої процесуальні права та обов`язки, передбачені ГПК України, з використанням телекомунікаційної мережі "Електронний суд".
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає оскарженню.
Інформацію по справі, що розглядається можна отримати за веб-адресою https://eag.court.gov.ua/sud4875/
Головуючий суддя І.А. Шутенко
Суддя О.В. Плахов
Суддя М.М. Слободін