ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
61022, м. Харків, пр. Науки, 5
_____________________________________________________________________________
У Х В А Л А
05.11.2026р. Справа № 905/486/26
Господарський суд Донецької області у складі судді Харакоза К.С.,
секретар судового засідання Пелих Т.В.,
у справі за позовом Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності "Укрінтеренерго", м.Київ,
до відповідача Головного управління Держпраці у Донецькій області, м.Покровськ, Донецька область,
за участю Східного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача,
про стягнення 63 751,09 грн,
за участю представників сторін:
від позивача - Павлов П.І. (в режимі відеоконференції),
від відповідача - Зуб Г.В. (в режимі відеоконференції),
від третьої особи - Шатілов В.В. (в режимі відеоконференції),
ВСТАНОВИВ:
Позивач, Державне підприємство зовнішньоекономічної діяльності "Укрінтеренерго" звернувся до Господарського суду Донецької області з позовною заявою до Головного управління Держпраці у Донецькій області, про стягнення 63751,09 грн.
Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач посилається на те, що в період січень-лютий 2021 року виконував функції постачальника "останньої надії" та здійснював постачання електричної енергії на об`єкти Головного управління Держпраці у Донецькій області на умовах публічного договору приєднання. Однак відповідач в порушення вимог Закону України "Про ринок електричної енергії", Правил роздрібного ринку електричної енергії та умов договору, за отриману електроенергію у розрахунковий період належним чином не розрахувався, внаслідок чого утворилась основна заборгованість в сумі 24 907,17 грн, на яку позивачем додатково нараховано пеню в сумі 3713,64 грн, інфляційні втрати в сумі 15 499,89 та 15% річних в сумі 19 630,39 грн.
Ухвалою суду від 24.07.2026 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Справу визначено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи. Встановлено строк для подання відзиву протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження надати суду відзив на позов; позивача - надати суду відповідь на відзив; запропоновано відповідачу у строк протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив (якщо така буде подана) надати суду заперечення на відповідь на відзив.
07.08.2026 через систему Електронний суд надійшов відзив Головного управління Держпраці у Донецькій області на позовну заяву, в якому відповідач просить суд відмовити в задоволенні позовних вимог. Повідомляє, що Головним управлінням Держпраці у Донецькій області станом на 31.12.2020 були розірвані всі договори оренди, договори споживання електроенергії, договори відшкодування послуг тощо, у спірний період електроенергія фактично не споживалась. За адресами Управління Держпраці виконувало свої функції Східне міжрегіональне управління Державної служби з питань праці. До відзиву додані додаткові документи.
Ухвалою від 12.08.2026 суд розгляд справи призначив на 07.09.2026; викликав представників сторін в судове засідання в режимі відеоконференції; запропонував позивачу надати суду відповідь на відзив з викладенням пояснень, міркувань та аргументів щодо наведених відповідачем у відзиві заперечень та мотиви їх визнання або відхилення.
07.09.2026 через систему "Електронний суд" від позивача надійшла відповідь на відзив, за змістом якого представник вважає, що наведені доводи відзиву є безпідставними та такими, що не заслуговують на увагу суду; просить суд задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.
Ухвалою від 07.09.2026 суд розгляд справи №905/486/26 визначив здійснювати за правилами загального позовного провадження; призначив підготовче засідання на 23.09.2026; залучив до участі у справі Східне міжрегіональне управління Державної служби з питань праці третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача; зобов`язав позивача та відповідача направити на адресу Східного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці копію позовної заяви, відзив та відповідь на відзив з додатками; докази направлення надати суду; зобов`язав Східне міжрегіональне управління Державної служби з питань праці надати суду та сторонам пояснення стосовно обставин, що викладені в позовній заяві та відзиві; запропонував відповідачу надати суду заперечення на відповідь на відзив; викликав представників сторін в судове засідання в режимі відеоконференції.
16.09.2026 через систему "Електронний суд" від відповідача надійшли заперечення на відповідь на відзив.
17.09.2026 через систему "Електронний суд" від позивача надійшли докази направлення копії позовної заяви та відповіді на відзив з додатками.
18.09.2026 через систему "Електронний суд" від третьої особи надійшли письмові пояснення стосовно обставин, що викладені в позовній заяві та відзиві.
Ухвалою від 23.09.2026 суд відклав підготовче засідання на 12.10.2026; зобов`язав відповідача направити на адресу Східного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці копію відзиву та заперечень на відповідь на відзив з додатками; докази направлення надати суду; викликав представників сторін в судове засідання в режимі відеоконференції.
12.10.2026 через систему "Електронний суд" від третьої особи надійшло клопотання, в якому представник просить витребувати у ТОВ "Донецькі енергетичні послуги" наступні докази: - договір про постачання/відшкодування електричної енергії у приміщенні за адресою: 85302, Донецька обл., місто Покровськ, вул. Прокоф`єва,82, укладений між ТОВ "Донецькі енергетичні послуги" та Східним міжрегіональним управлінням Державної служби України з питань праці; зобов`язати ТОВ "Донецькі енергетичні послуги" надати зазначений документ безпосередньо до суду та копії учасникам справи.
12.10.2026 через систему "Електронний суд" від відповідача надійшло клопотання, в якому представник просить суд витребувати у КП "Управління міського господарства" наступні докази: - довідку про наявність орендарів приміщення за адресою 85302, Донецька обл, місто Покровськ, вул. Прокоф`єва, будинок 82 за період з 01.01.2021 по 31.03.2021р. - останній договір оренди приміщення за вказаною адресою між КП "Управління міського господарства" (орендодавець) та ГУ Держпраці у Донецькій області, що був розірваний 31.12.2020; витребувати у ТОВ "Донецькі енергетичні послуги" наступні докази: - договір про постачання/відшкодування електричної енергії у приміщенні за адресою: 85302, Донецька обл., місто Покровськ, вул. Прокоф`єва,82, укладений між ТОВ "Донецькі енергетичні послуги" та ГУ Держпраці у Донецькій області, який було розірвано 31.12.2020; зобов`язати КП "Управління міського господарства" та ТОВ "Донецькі енергетичні послуги" надати зазначені документи безпосередньо до суду та копії учасникам справи.
Ухвалою від 12.10.2026 суд відклав підготовче засідання на 05.11.2026; зобов`язав відповідача (повторно) направити на адресу Східного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці копію відзиву та заперечень на відповідь на відзив з додатками; докази направлення надати суду; витребував у Товариства з обмеженою відповідальністю "Донецькі енергетичні послуги": договір про постачання електричної енергії у приміщенні за адресою: 85302, Донецька обл., м.Покровськ, вул. Прокоф`єва, б.82, укладений між ТОВ "Донецькі енергетичні послуги" та Головним управлінням Держпраці у Донецькій області (код ЄДРПОУ 39790445), відомості та документи на підставі яких здійснювалось його укладання та було розірвання; витребував у Товариства з обмеженою відповідальністю "Донецькі енергетичні послуги" договір про постачання електричної енергії у приміщенні за адресою: 85302, Донецька обл., м.Покровськ, вул. Прокоф`єва, б.82, укладений між ТОВ "Донецькі енергетичні послуги" та Східним міжрегіональним управлінням Державної служби України з питань праці (код ЄДРПОУ 43866127), відомості та документи на підставі яких здійснювалось його укладання та було розірвання; викликав представників сторін в судове засідання в режимі відеоконференції.
19.10.2026 через систему «Електронний суд» від відповідача надійшло клопотання, в якому представник просить суд долучити до матеріалів справи копію листа за №1/8959 від 08.10.2026р., від 16.10.2026 вх. 89/ЛК/26, від 13.03.2020 №13- 13/8/20, 13.02.2019 №13-13-2/8-19, договір 22/20 від 28.12.2020 року на відшкодування витрат балансоутримувачу, акт виконаних робіт №1 від 28.12.2020.
19.10.2026 через систему «Електронний суд» від відповідача надійшли докази направлення третій особі відзиву та заперечень на відповідь на відзив з додатками.
Станом на 05.11.2026 витребувані від ТОВ «Донецькі енергетичні послуги» докази до суду не надходили.
Судове засідання 05.11.2026 проведено за участю представників позивача, відповідача та третьої особи (в режимі відеоконференції).
У судовому засіданні 05.11.2026 суд встановив, що за змістом наданого відповідачем договору №22/20 на відшкодування витрат балансоутримувача від 28.12.2020, укладеного між КП «Управління міського господарства» (споживач) та Головним управлінням Держпраці у Донецькій області (користувач), споживач забезпечує комунальними послугами, а саме: водопостачанням і водовідведенням, енергопостачанням частину нежитлової будівлі за адресою: м. Покровськ, вул. Прокоф`єва, 82, частина якого площею 201,2 кв.м передана користувачу згідно договору оренди нерухомого майна №04-оп від 01.04.2015р. Пунктом 1.2. договору передбачено, що користувач відшкодовує витрати споживачу за послуги водопостачання і водовідведення пропорційно кількості працюючих робітників. Користувач відшкодовує витрати споживачу за спожиту ним електроенергію (за технічним лічильником) - виходячи з потужності техніки та електроприладів, що знаходяться у приміщенні, яке займає орендар (п. 1.3. договору). Відповідно до п. 8.1. означеного договору договір діє з дати його підписання до « 31» грудня 2020р., але в будь-якому випадку до повного виконання фінансових зобов`язань за цим договором.
Також відповідачем було надано акт виконаних робіт №1 до договору від 28.12.2020.
Отже, викладене зумовлює необхідність дослідження і встановлення під час судового розгляду таких обставин, що можуть вплинути на права та обов`язки Комунального підприємства "Управління міського господарства", зокрема щодо оплати відповідних послуг за заявлений позивачем період.
Частинами 1, 2 статті 50 ГПК України встановлено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
З огляду на те, що рішення суду може вплинути на Комунальне підприємство "Управління міського господарства", суд вважає за необхідне з власної ініціативи залучити Комунальне підприємство "Управління міського господарства" третьою особою 2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.
Суд встановив, що позивач на підставі даних про фактичне споживання споживання електричної енергії, отриманих від ДП "Регіональні електричні мережі" та від ТОВ «ДТЕК Високовольтні мережі», як операторів системи розподілу, виставляв відповідачу рахунки на оплату за спірні періоди.
Частиною 1 статті 14 ГПК України визначено, що суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Збирання доказів у господарських справах не є обов`язком суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до частин 1, 4 статті 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обов`язків щодо доказів.
Відповідно до ч.7 ст. 81 Господарського процесуального кодексу України будь-яка особа, в якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Дослідивши наявні в матеріалах справи документи, враховуючи пояснення представників сторін та вищенаведені положення законодавства, з метою повного та всебічного розгляду справи, прийняття законного та обґрунтованого рішення, ефективного захисту прав і законних інтересів сторін та дотримання завдань господарського судочинства, суд дійшов висновку про необхідність витребування додаткових доказів по справі, а саме: витребувати у операторів системи розподілу інформацію з підтверджуючими документами, на підставі яких були внесені відомості щодо того хто здійснював постачання та кому здійснювалось постачання за адресою : 85302, Донецька обл., м.Покровськ, вул. Прокоф`єва, б.82.
Відповідно до ст. 177 ГПК України, завданнями підготовчого провадження є, зокрема, остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу, визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів, а також вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Згідно з п.3 ч.2 ст.183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
За змістом ч.2 ст. 232 ГПК України процедурні питання, пов`язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.
За результатами судового засідання 05.11.2026, з метою необхідності забезпечення реалізації учасниками процесу своїх прав, а також належної підготовки справи до розгляду по суті, суд вважає за необхідне відкласти судове засідання.
Керуючись ст. 12, 50, 74, 81, 120, 183, 232, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд -
У Х В А Л И В:
Відкласти підготовче засідання на 18.11.2026 о 15:45 год (зал №105).
Товариству з обмеженою відповідальністю "Донецькі енергетичні послуги" до 16.11.2026 виконати вимоги ухвали суду від 12.10.2026.
Витребувати у ТОВ «ДТЕК Високовольтні мережі» (код ЄДРПОУ 49111, Дніпропетровська обл., місто Дніпро, Запорізьке шосе, будинок 22) інформацію з підтверджуючими документами, на підставі яких були внесені відомості щодо того хто здійснював постачання та кому здійснювалось постачання за адресою : 85302, Донецька обл., м.Покровськ, вул. Прокоф`єва, б.82.
Витребувати у ДП "Регіональні електричні мережі" (код ЄДРПОУ 31018149; 04080, місто Київ, вулиця Кирилівська, будинок 85) інформацію з підтверджуючими документами, на підставі яких були внесені відомості щодо того хто здійснював постачання та кому здійснювалось постачання за адресою : 85302, Донецька обл., м.Покровськ, вул. Прокоф`єва, б.82.
Залучити до участі у справі Комунальне підприємство «Управління міського господарства» (85303, Донецька область, місто Покровськ, вулиця Лізи Чайкіної, будинок 1; код ЄДРПОУ 23982460) третьою особою 2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.
Зобов`язати позивача, відповідача та третю особу 1 направити на адресу Комунального підприємства «Управління міського господарства» копію позовної заяви, відзив та відповідь на відзив, заперечення на відповідь на відзив, пояснення третьої особи з додатками; докази направлення надати суду.
Зобов`язати Комунальне підприємство «Управління міського господарства» надати суду та сторонам пояснення стосовно обставин, що викладені в позовній заяві, відзиві, відповіді на відзив, запереченнях на відповідь на відзив, поясненнях третьої особи.
Викликати представників сторін в судове засідання в режимі відеоконференції.
Роз`яснити, що учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Участь у засіданні суду в режимі відеоконференції відбудеться лише за умови наявності об`єктивних обставин, які забезпечать можливість та безпеку проведення судового засідання у приміщенні Господарського суду Донецької області.
Повідомити сторони, що у зв`язку із запровадженням на території України воєнного стану, на підставі рекомендацій Ради суддів України, з метою недопущення випадків загрози життю, здоров`ю та безпеці відвідувачів і працівників суду, у відповідності до розпорядження керівництва суду, доступ до приміщення суду тимчасово обмежено.
Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://dn.arbitr.gov.ua.
Суддя К.С. Харакоз