ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
про відкриття провадження в адміністративній справі
27 липня 2026 року Луцьк Справа № 140/9437/26
Суддя Волинського окружного адміністративного суду Волдінер Ф. А., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними бездіяльності та дій, зобов`язання вчинити дії,
ВСТАНОВИВ:
До суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_2 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , відповідно до якого просив суд:
1) визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо неналежного розгляду поданих ОСОБА_1 документів і пояснень про поважну причину неприбуття за повісткою № 7446200 на 30.05.2026 о 09:00, зокрема медичного висновку № 1111-84ТХ-МСЗА-ТСС4 / ЄРН ЕЛН 22544761-2041475595-1, заяви від 28.05.2026, доказів її відправлення 29.05.2026, огляду лікаря від 28.05.2026 та огляду лікаря від 16.06.2026;
2) визнати протиправними дії та/або бездіяльність відповідача щодо підтримання наслідків звернення до Національної поліції та/або активного статусу "ВАС РОЗШУКУЄ ТЦК" стосовно ОСОБА_1 за обставинами, пов`язаними з повісткою № 7446200 і неявкою 30.05.2026, без належної оцінки поданих медичних документів та завчасного повідомлення про хворобу;
3) зобов`язати відповідача повторно розглянути заяви, пояснення і медичні документи ОСОБА_1 щодо поважної причини неприбуття за повісткою № 7446200 з урахуванням правової оцінки суду та надати мотивоване письмове рішення;
4) зобов`язати відповідача у разі відсутності законних підстав для подальшого підтримання звернення до Національної поліції відкликати таке звернення щодо адміністративного затримання та доставлення ОСОБА_1 , якщо воно було направлено у зв`язку з повісткою № 7446200 і неявкою 30.05.2026/подальшим неприбуттям після 03.06.2026
5) зобов`язати відповідача вжити заходів з актуалізації відомостей у Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів та електронному військово-обліковому документі / Резерв ID щодо ОСОБА_1 шляхом усунення наслідків спірного звернення до Національної поліції та статусу "ВАС РОЗШУКУЄ ТЦК", якщо такий статус внесено або підтримується у зв`язку з обставинами, наведеними в цьому позові.
Ухвалою від 21.07.2026 позовну заяву залишено без руху та надано строк на усунення недоліків шляхом подання (надіслання) до суду нової редакції позовної заяви з чітким та однозначним формулювання змісту позовних вимог в частині визначення способу захисту порушеного права.
Від позивача 22.07.2026 до суду надійшла заява про усунення недоліків, до якої надано нову редакцію позовної заяви.
Відповідно до нової редакції позовної заяви, позивач просить суд:
1) визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка полягає у ненаданні належної оцінки заяві ОСОБА_1 про неможливість прибуття за повісткою № 7446200 на 30.05.2026 о 09:00 у зв`язку з хворобою, доказам її направлення 29.05.2026, медичному висновку № 1111-84ТХ-МСЗА-ТСС4 від 28.05.2026, огляду лікаря від 28.05.2026 та огляду лікаря від 16.06.2026;
2) визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо направлення до органів Національної поліції звернення ІНФОРМАЦІЯ_2 від 10.06.2026 № Е5408646 про порушення ОСОБА_1 законодавства про мобілізаційну підготовку та мобілізацію, зареєстрованого у відділенні поліції № 1 (м. Любомль) Ковельського районного управління поліції ГУНП у Волинській області за № 4949 від 10.06.2026;
3) визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка полягає у невідкликанні звернення ІНФОРМАЦІЯ_2 від 10.06.2026 № Е5408646 після отримання від ОСОБА_1 заяв, пояснень і медичних документів про поважну причину неприбуття;
4) зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_3 відкликати звернення ІНФОРМАЦІЯ_2 від 10.06.2026 № Е5408646, зареєстроване у відділенні поліції № 1 (м. Любомль) Ковельського районного управління поліції ГУНП у Волинській області за № 4949 від 10.06.2026;
5) зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_3 внести до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів відомості про відсутність необхідності доставлення ОСОБА_1 до ТЦК за зверненням ІНФОРМАЦІЯ_2 від 10.06.2026 № Е5408646;
6) зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_3 забезпечити передачу до інформаційної системи Національної поліції відомостей про відсутність необхідності доставлення ОСОБА_1 до ТЦК за зверненням ІНФОРМАЦІЯ_2 від 10.06.2026 № Е5408646;
7) зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_3 актуалізувати відомості про ОСОБА_1 в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів для припинення відображення в електронному військово-обліковому документі у застосунку Резерв+ статусу "ВАС РОЗШУКУЄ ТЦК", пов`язаного зі зверненням ІНФОРМАЦІЯ_2 від 10.06.2026 № Е5408646
Таким чином, недоліки позовної заяви усунуто в повній мірі.
Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України).
Дану позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Позовну заяву подано з дотриманням правил підсудності.
Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені КАС України, відсутні.
Відповідно до приписів статей 12, 257, 262 КАС України та враховуючи характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників, а також інші обставини, які мають значення для вирішення даної справи, суд дійшов висновку про розгляд адміністративної справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Крім того, позивачем заявлено клопотання про витребування доказів, яке обґрунтовано тим, що частина доказів, необхідних для правильного вирішення справи, перебуває у володінні відповідача та органів Національної поліції і не може бути самостійно отримана позивачем без процесуального сприяння суду.
Позивач просить витребувати у відповідача такі докази:
• копію звернення до органів Національної поліції щодо адміністративного затримання та доставлення ОСОБА_1 до ТЦК, зокрема звернення ІНФОРМАЦІЯ_4 від 10.06.2026 № Е5408646, яке за листом ГУНП у Волинській області № 91842-2026 від 10.07.2026 зареєстроване у відділенні поліції № 1 (м. Любомль) Ковельського РУП ГУНП за № 4949 від 10.06.2026;
• дату, номер, адресата і правову підставу такого звернення до Національної поліції;
• документи, на підставі яких в електронному військово-обліковому документі / Резерв ID стосовно ОСОБА_1 відображається статус "ВАС РОЗШУКУЄ ТЦК";
• відомості про посадову особу, яка прийняла рішення про звернення до поліції та/або внесення чи підтримання відповідного статусу;
• матеріали щодо нібито адміністративного правопорушення за статтею 210-1 КУпАП, якщо такі матеріали складалися: протоколи, пояснення, рапорти, постанови, службові записи, рішення керівника ТЦК;
• докази розгляду заяви ОСОБА_1 від 28.05.2026 / відправлення Укрпоштою 29.05.2026 за накладною № 0214102050770;
• докази розгляду додаткових пояснень і медичного документа від 16.06.2026, зокрема матеріали звернення, зареєстрованого за вхідним № 64 від 18.06.2026, на яке надано відповідь листом від 22.06.2026 № 1018;
• документи або службові записи щодо перевірки медичного висновку № 1111-84ТХ-МСЗА-ТСС4 / ЄРН ЕЛН 22544761-2041475595-1;
• документи щодо актуалізації або відмови в актуалізації даних про ОСОБА_1 в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів після отримання заяв і медичних документів.
Також позивач просить витребувати від Головного управління Національної поліції у Волинській області:
• повну інформацію і наявні матеріали щодо звернення ІНФОРМАЦІЯ_4 від 10.06.2026 № Е5408646, зареєстрованого у відділенні поліції № 1 (м. Любомль) Ковельського РУП ГУНП за № 4949 від 10.06.2026;
• дату, номер, короткий зміст, орган/посадову особу, від якої воно надійшло, та його поточний статус виконання станом на дату надання відповіді суду;
• інформацію про те, чи перебуває ОСОБА_1 у будь-яких обліках/дорученнях поліції щодо адміністративного затримання або доставлення до ТЦК на підставі звернення ТЦК.
Вирішуючи заявлене клопотання суд виходить з такого.
Відповідно до приписів частини першої статті 80 КАС України, учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.
Частиною другою вказаної норми визначено вимоги до змісту клопотання про витребування доказів.
Так, у клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено:
1) який доказ витребовується;
2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати;
3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа;
4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.
Заявлене представником позивача клопотання не містить відомостей щодо обставин, які можуть підтвердити витребувані докази, або аргументи, які вони можуть спростувати, а також про заходи, яких позивач вжили для отримання цього доказу самостійно.
Відповідно до частини першої статті 167 КАС України, будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити:
1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України;
2) найменування суду, до якого вона подається;
3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі;
4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника;
5) підстави заяви (клопотання, заперечення);
6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення);
7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.
Відповідно до частини третьої статті 167 КАС України, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
Зважаючи на те, що заявлене клопотання не містить підстав для витребування доказів передбачених приписами статті 80 КАС України, таке клопотання належить повернути без розгляду в силу приписів частини третьої статті 167 КАС України.
Керуючись статтями 171, 257, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
УХВАЛИВ:
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити спрощене позовне провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 ) про визнання протиправними бездіяльності та дій, зобов`язання вчинити дії.
Повернути без розгляду клопотання про витребування доказів.
Відповідач має право протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення цієї ухвали надіслати суду відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази, що підтверджують заперечення проти позову з одночасним надсиланням учасникам судового процесу копії відзиву та доданих до нього документів.
Позивач протягом трьох днів з дня отримання копії відзиву має право подати до суду відповідь на відзив з одночасним надсиланням учасникам судового процесу копії відповіді на відзив та доданих до неї документів.
Відповідач протягом трьох днів з дня отримання копії відповіді на відзив має право подати до суду заперечення з одночасним надсиланням учасникам судового процесу копії заперечення та доданих до нього документів.
Копію ухвали направити учасникам справи, а відповідачу - копії позовної заяви та додані до неї документи.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - http://adm.vl.court.gov.ua/sud0370/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена.
Суддя Ф.А. Волдінер