Справа № 560/12743/26
УХВАЛА
28 липня 2026 року м. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючої-судді Ковальчук О.К. розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до державної установи "Замкова виправна колонія (№58)" про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до державної установи "Замкова виправна колонія (№58)", в кому просить
визнати протиправною бездіяльність Державної установи "Замкова виправна колонія (№58)", яка полягає у нереєстрації у Журналі вхідної кореспонденції та у неналежному розгляді в установленому Законом порядку письмових заяв та скарг засудженого, що безпосередньо стосувалися реалізації його права на доступ до правосуддя, Інтернету, поштового зв`язку та отримання правової допомоги, а саме поданих під час ранкових перевірок особисто заступнику чергового помічника начальника установи (ЗЧПНУ) у такі дати: 18 серпня 2025 року (дві заяви), 25 серпня 2025 року (дві заяви), 26 серпня 2025 року, 27 серпня 2025 року, 29 серпня 2025 року, 31 серпня 2025 року, 01 вересня 2025 року, 03 вересня 2025 року, 05 вересня 2025 року, 08 вересня 2025 року (дві заяви), 10 вересня 2025 року, 12 вересня 2025 року, 15 вересня 2025 року (три заяви), 17 - 19 вересня 2025 року (заяви про вивід до інтернет-класу), 22 вересня 2025 року (дві заяви), 24 вересня 2025 року, 26 - 29 вересня 2025 року (три заяви), 01 жовтня 2025 року, 03 жовтня 2025 року, 06 жовтня 2025 року (три заяви), 08 жовтня 2025 року (дві заяви), 09 жовтня 2025 року та 13 жовтня 2025 року,
визнати протиправними та скасувати рішення Державної установи "Замкова виправна колонія (№58)", оформлені листами-відписками першого заступника начальника установи П. ДРУЧЕНКА № 3571 від 15.09.2025, № 3609 від 16.09.2025 та № 3965 від 08.10.2025, якими було одноособово (з порушенням процедури колегіальності) відмовлено засудженому у розширенні переліку дозволених вебсайтів та користуванні інтернет-сервісами: https://privat24.ua/. https://privatbank.ua/, https://diia.gov.ua/, https://czo.gov.ua/, https://tabletki.ua/, https://mail.google.com/, https://account.google.com/,
визнати протиправною бездіяльність Державної установи "Замкова виправна колонія (№58)", яка полягає у тривалу та злісному невиконанні обов`язкових до виконання ухвал Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06.10.2025, 17.03.2026, 31.03.2026, 07.04.2026 та 12.05.2026, що призвело до повної ізоляції від органів судової влади,
зобов`язати Державну установу "Замкова виправна колонія (№58)" негайно припинити обмеження конституційних та процесуальних прав й забезпечити безперешкодний доступ до глобальної мережі Інтернет через інтернет-клас установи під контролем адміністрації установи та доступ через особистий планшетний комп`ютер безпосередньо з камери, надавши технічний доступ до інтернет-ресурсів/сервісів: безпосередньо з камери до особистої електронної поштової скриньки: [пошта прихована]; з інтернет-класу під контролем адміністрації для перевірки безпеки та контролю несанкціонованого доступу до особистого Аккаунта сервісу Google (аccount.google.com): [пошта прихована]; з інтернет-класу під контролем адміністрації до офіційного вебпорталу державних послуг "Дія" (diia.gov.ua) з авторизацією через застосунок "Приват24" (privat24.ua) для отримання витягів, довідок, ознайомлення з рішеннями суду; безпосередньо з камери до офіційного сайту Центрального засвідчувального органу (czo.gov.ua) з метою генерації, перевірки та накладення Кваліфікованого електронного підпису (КЕП) на процесуальні документи; безпосередньо з камери до підсистеми "Електронний суд" та вебсервісів відеоконференцзв`язку (ВКЗ) для безпосереднього доступу та ознайомлення з матеріалами відкритих адміністративних справ; з інтернет-класу під контролем адміністрації до акаунта інтернет-банкінгу (privatbank.ua) та додатку "Приват24"(privat24.ua) як технічного інструменту авторизації для здійснення генерації файлу КЕП та здійснення необхідних розрахунків за послуги в установі, придбання призначених лікарями ліків, сплати комунальних та інших обов`язкових платежів з ціллю забезпечення виконання обов`язків та реалізації своїх прав; безпосередньо з камери до довідково-медичного сервісу Таблеткі.юа (tabletki.ua) з ціллю отримання інформації щодо наявності призначених лікарями ліків, їх придбання для та його старенької матері і отримання призначених ліків у поштових відправленнях у відповідності до Закону через медичну частину Відповідача; з інтернет-класу під контролем адміністрації до сервісу Google Play для оновлення програмного забезпечення ОС Android планшетного комп`ютера "REDMI PAD PRO", завантаження з Google Play і встановлення програм-додатків для роботи з процесуальними документами форматі PDF, DOC, Zip,
зобов`язати Державну установу "Замкова виправна колонія (№58)" у встановленому Наказом Мін`юсту № 3233/5 порядку провести засідання комісії установи з метою належного розгляду заяв та скарг поданих 08.09.2025 щодо збільшення переліку дозволених веб-сайтів, 15.09.2025 щодо не розгляду заяви від 08.09.2025 та збільшення веб-сайтів з наданням до них доступу, 22.09.2025 скарги на протиправність розгляду заяв від 08.09.2025 та від 15.09.2025 та прийнятих одноособово рішень щодо розширення переліку дозволених вебсайтів, 06.10.2025 щодо реєстрації особистої електронної пошти в установі, які викладено у листівках-відписках П. ДРУЧЕНКА № 3571 від 15.09.2025, № 3609 від 16.09.2025 та № 3965 від 08.10.2025, які необхідні для його захисту у судах (включаючи інформаційно-довідкові ресурси) та
зобов`язати Державну установу "Замкова виправна колонія (№58)" забезпечити право на направлення письмових звернень, заяв, скарг та процесуальних документів до органів державної влади, національних судів та Європейського суду засобами електронного та поштового зв`язку у відповідності до вимог чинного законодавства.
Ухвалами від 13.07.2026 Хмельницький окружний адміністративний суд відмовив у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до державної установи "Замкова виправна колонія (№58)" у частині позовних вимог щодо визнання протиправною бездіяльність Державної установи "Замкова виправна колонія (№58)", яка полягає у тривалу та злісному невиконанні обов`язкових до виконання ухвал Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06.10.2025, 17.03.2026, 31.03.2026, 07.04.2026 та 12.05.2026, що призвело до повної ізоляції від органів судової влади та позовну заяву ОСОБА_1 залишив без руху і надав строк для усунення недоліків.
Представник позивача подав до суду клопотання про продовження процесуального строку для усунення недоліків позовної заяви, витребування прихованих доказів та забезпечення конфіденційного дистанційного зв`язку з адвокатом у судовому порядку. Вказує, що з метою належного виконання ухвали суду, обґрунтування поважності причин пропуску строку звернення та отримання копій необхідних документів, адвокат 17.07.2026 направив до ДУ "Замкова ВК (№58)" адвокатський запит-заяву. Проте, відповідач надіслав відповідьлише 23.07.2026 та направив її на електронну адресу адвоката 24.07.2026, тобто безпосередньо в день закінчення процесуального строку суду, що унеможливлює своєчасне подання належним чином оформленої заяви про поновлення строку звернення до суду з таких об`єктивних та поважних причин. Тому просить
продовжити встановлений ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 13.07.2026 процесуальний строк для усунення недоліків позовної заяви (для складання та подання заяви про поновлення строку звернення до суду) на 10 днів з дня прийняття рішення за розглядом цього клопотання або з дня надання установою прихованої витребуваної інформації за запитом адвоката.
витребувати у Державної установи "Замкова виправна колонія (№58)": завірені копії всіх первинних повідомлень, пояснень, заяв та заперечень, які вказана установа направляла до судів на виконання п`ятьох обов`язкових ухвал Дніпропетровського окружного адміністративного суду у справах № 160/34174/24, № 160/34062/24 та № 160/33793/24; відомості про точну дату фактичного отримання та вхідний номер реєстрації в установі ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06.10.2025 у справі № 160/34174/24, які були приховані у відповіді №3040; належним чином завірену копію офіційної вказівки (акту прокурорського реагування) Шепетівської окружної прокуратури Хмельницької області від 13.02.2026, у виданні якої адвокату безпідставно відмовлено,
зобов`язати Державну установу "Замкова виправна колонія (№58)" направити всі вищеперелічені витребувані копії документів як адвокату Білогруду Д.О., так і безпосередньо позивачу в камеру № 5 СМРБ установи,
зобов`язати Державну установу "Замкова виправна колонія (№58)" негайно забезпечити дистанційну зустріч (побачення) в режимі відеоконференції (ВКЗ) з адвокатом на безоплатній основі через наявне відомче обладнання колонії для забезпечення права на захист та підготовки заяви про поновлення строків або постановити ухвалу, якою організувати в рамках справи № 560/12743/26 дистанційний відеоконференцзв`язок (ВКЗ) для забезпечення конфіденційного спілкування та спільної підготовки заяви про поновлення строків з адвокатом, визначивши Хмельницький окружний адміністративний суд організатором такої відеоконференції та зобов`язати Державну установу "Замкова виправна колонія (№58)" забезпечити участь у цій відеоконференції засудженого із суворим дотриманням адвокатської таємниці, а саме: в окремому обладнаному приміщенні установи, без аудіальної та візуальної присутності працівників виправної колонії під час спілкування в режимі ВКЗ.
За змістом частини 2 статті 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом з ініціативи суду.
Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне продовжити строк для усунення недоліків позовної заяви.
Разом з тим, оцінку іншим вимогам, вказаних представником у клопотанні, суд не надає оцінку, оскільки вони не стосуються недоліків, які слугували підставою для залишення позовної заяви без руху.
Керуючись статтями 121, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
УХВАЛИВ:
клопотання представника ОСОБА_1 задовольнити частково.
Продовжити строк для усунення недоліків позовної заяви на 10 днів з моменту отримання копії цієї ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Головуючий суддя О.К. Ковальчук