УХВАЛА
03 серпня 2026 р. Справа № 520/15172/26
Другий апеляційний адміністративний суд у складі:
Головуючого судді Присяжнюк О.В.,
Суддів: П`янової Я.В. , Спаскіна О.А. ,
розглянувши в порядку письмового провадження клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору та можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 01.07.2026 у справі № 520/15172/26
за позовом ОСОБА_1
до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області
про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,
ВСТАНОВИВ:
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 01.07.2026 повернуто позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.
На зазначену ухвалу суду позивачем подано апеляційну скаргу.
Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 20.07.2026 зазначена апеляційна скарга залишена без руху та надано строк для усунення недоліків скарги.
До Другого апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору, в обґрунтування якого зазначає, що сплата судового збору є неможливою у зв`язку зі скрутним матеріальним становищем, оскільки серед його грошових надходжень є тільки пенсія, у зв`язку з чим позивач просить суд звільнити його від сплати судового збору за подання апеляційної скарги в цій справі.
Відповідно до ч. 1 ст. 133 Кодексу адміністративного судочинства України, п. 3 ч. 1 ст. 8 Закону України "Про судовий збір" суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою звільнити її від сплати судового збору, якщо предметом позову є захист соціальних прав.
Згідно з положеннями п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та прецедентну практику Європейського суду з прав людини, зокрема, рішення від 19.06.2001 у справі "Креуз проти Польщі", сплата судових витрат не повинна перешкоджати доступу до суду, ускладнювати цей доступ таким чином і такою мірою, щоб завдати шкоди самій суті цього права, та має переслідувати законну мету.
Із урахуванням вищевикладеного суд вважає необхідним звільнити позивача від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 01.07.2026.
Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 Кодексу адміністративного судочинства України, і строків апеляційного оскарження, передбачених ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України, відсутні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження (ст. 299 Кодексу адміністративного судочинства України), у зв`язку з чим перешкоди для відкриття провадження в справі відсутні.
Згідно з ч. 10 ст. 18 Кодексу адміністративного судочинства України, процесуальні та інші документи і докази в паперовій формі зберігаються в додатку до справи в суді першої інстанції та у разі необхідності можуть бути оглянуті учасниками справи чи судом першої інстанції або витребувані судом апеляційної чи касаційної інстанції після надходження до них відповідної апеляційної чи касаційної скарги.
З метою забезпечення прав учасників справи на своєчасний та належний розгляд поданих апеляційних скарг, суд апеляційної інстанції вважає необхідним витребувати з суду першої інстанції справу, рішення в якій оскаржено.
Керуючись ст.ст. 18, 133, 293, 295-297, 300 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
У Х В А Л И В:
Клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 01.07.2026 - задовольнити.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 01.07.2026 у справі № 520/15172/26 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.
Встановити учасникам справи строк для подання відзиву на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи протягом 7 днів від дати отримання копії ухвали.
Надіслати учасникам справи копію апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.
Витребувати з Харківського окружного адміністративного суду матеріали справи № 520/15172/26.
Справу невідкладно направити до суду апеляційної інстанції.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя О.В. Присяжнюк
Судді Я.В. П`янова О.А. Спаскін