ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
Справа № 500/4434/26
05 серпня 2026 року м.Тернопіль
Суддя Тернопільського окружного адміністративного суду Дерех Н.В., розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали ОСОБА_1 до Голови конкурсної комісії Тернопільської обласної ради з обрання незалежних членів наглядових рад закладів охорони здоров`я, що належать до спільної власності територіальних сіл, селищ, міст Тернопільської обласної ради - Болєщука Володимира Михайловича, Конкурсної комісії Тернопільської обласної ради з обрання незалежних членів наглядових рад закладів охорони здоров`я, що належить до спільної власності територіальних сіл, селищ, міст Тернопільської обласної ради, Тернопільської обласної ради треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про визнання протиправним та скасування рішення, визнання протиправними та скасування рішень в частині, визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -
ВСТАНОВИВ:
08 липня 2026 року до Тернопільського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Голови конкурсної комісії Тернопільської обласної ради з обрання незалежних членів наглядових рад закладів охорони здоров`я, що належать до спільної власності територіальних сіл, селищ, міст Тернопільської обласної ради - Болєщука Володимира Михайловича, Конкурсної комісії Тернопільської обласної ради з обрання незалежних членів наглядових рад закладів охорони здоров`я, що належить до спільної власності територіальних сіл, селищ, міст Тернопільської обласної ради, Тернопільської обласної ради треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , в якій просить визнати протиправним та скасувати рішення Тернопільської обласної ради від 24 червня 2026 року № 1625 «Про утворення наглядової ради комунального некомерційного підприємства «Центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» Тернопільської обласної ради» з додатками, визнати протиправними та скасувати рішення Конкурсної комісії Тернопільської обласної ради з обрання незалежних членів наглядових рад закладів охорони здоров`я, що належить до спільної власності територіальних сіл, селищ, міст Тернопільської обласної ради, оформлені протоколами (витягами з протоколів) №2 від 1 травня 2026 року, в частині допуску до наступного етапу конкурсу (співбесіди) кандидатів ОСОБА_2 та ОСОБА_3 та №5 від 15 травня 2026 року, в частині затвердження результатів відкритого рейтингового голосування з відбору кандидатів на посаду незалежного члена наглядової ради комунального некомерційного підприємства «Центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» Тернопільської обласної ради, визнати протиправними дії суб`єкта владних повноважень, голови Конкурсної комісії Тернопільської обласної ради з обрання незалежних членів наглядових рад закладів охорони здоров`я, що належить до спільної власності територіальних сіл, селищ, міст Тернопільської обласної ради, першого заступника голови Тернопільської обласної ради - Болєщука Володимира Михайловича, щодо участі в конкурсній комісії, обговоренні, оцінюванні та відкритому рейтинговому голосуванні під час проведення засідань конкурсної комісії 01.05.2026 року та 15.05.2026 року стосовно кандидатів ОСОБА_1 , Безкоровайної Т. О. та ОСОБА_3 в умовах неврегульованого реального конфлікту інтересів та зобов`язати повторно провести конкурс.
Ухвалою суду від 13.07.2026 позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху, у такий спосіб: визначитись з правовим статусом ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , зазначивши відомості, що визначені пунктом 2 частини п`ятої ст. 160 КАС України. 20.07.2026 від представника позивача - адвоката Лихого Б.П. надійшла заява про усунення недоліків, разом з уточненою редакцією позовної заяви.
Суд зазначає, що розгляд заяви позивача про усунення недоліків позовної заяви, разом з долученими до неї матеріалами, здійснюється 05.08.2026, у перший робочий день головуючої судді після виходу з відпустки, з урахуванням строку перебування судді Дерех Н.В. у відпустці з 22.07.2026 по 04.08.2026. Зокрема, позивачем виконано вимоги ухвали суду від 13.07.2026 та визначено правовий статус Безкоровайної Тетяни Олександрівни та Соколовської Галини Василівни, як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.
Разом з тим, з прохальної частини уточненої редакції позовної заяви слідує, що позивач просить визнати протиправним та скасувати рішення Тернопільської обласної радої від 24 червня 2026 року № 1625 «Про утворення наглядової ради комунального некомерційного підприємства «Центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» Тернопільської обласної ради» з додатками, визнати протиправними та скасувати рішення Конкурсної комісії Тернопільської обласної ради з обрання незалежних членів наглядових рад закладів охорони здоров`я, що належить до спільної власності територіальних сіл, селищ, міст Тернопільської обласної ради, оформлені протоколами (витягами з протоколів) №2 від 1 травня 2026 року, в частині допуску до наступного етапу конкурсу (співбесіди) кандидатів Безкоровайної Тетяни Олександрівни та ОСОБА_3 та №5 від 15 травня 2026 року, в частині затвердження результатів відкритого рейтингового голосування з відбору кандидатів на посаду незалежного члена наглядової ради комунального некомерційного підприємства «Центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» Тернопільської обласної ради, а також №20 від 29 травня 2026 року в частині подання Тернопільській обласній раді узгодженої пропозиції щодо незалежних членів наглядової ради щодо кандидатів ОСОБА_2 та ОСОБА_3 та ОСОБА_1 , визнати протиправними дії суб`єкта владних повноважень, голови Конкурсної комісії Тернопільської обласної ради з обрання незалежних членів наглядових рад закладів охорони здоров`я, що належить до спільної власності територіальних сіл, селищ, міст Тернопільської обласної ради, першого заступника голови Тернопільської обласної ради - Болєщука Володимира Михайловича, щодо участі в конкурсній комісії, обговоренні, оцінюванні та відкритому рейтинговому голосуванні під час проведення засідань конкурсної комісії 01.05.2026 року та 15.05.2026 року стосовно кандидатів ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та ОСОБА_3 в умовах неврегульованого реального конфлікту інтересів та зобов`язати конкурсну комісію Тернопільської обласної ради з обрання незалежних членів наглядових рад закладів охорони здоров`я відновити проведення конкурсного відбору кандидатів на посаду незалежних членів наглядової ради КНП «Центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» Тернопільської обласної ради повторно відновити проведення конкурсного відбору кандидатів на посаду незалежних членів наглядової ради КНП «Центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» Тернопільської обласної ради з етапу розгляду документів ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та ОСОБА_3 . Таким чином, позивачем збільшено позовні вимоги первісної позовної заяви, яка містила три позовні вимоги немайнового характеру, - на одну позовну вимогу немайнового характеру, а саме щодо визнання протиправним та скасування рішення Тернопільської обласної ради №20 від 29 травня 2026 року в частині подання Тернопільській обласній раді узгодженої пропозиції щодо незалежних членів наглядової ради щодо кандидатів ОСОБА_2 та ОСОБА_3 та ОСОБА_1 , однак, не доплачено судовий збір у визначеному законом розмірі.
Порядок сплати судового збору регламентовано Законом України "Про судовий збір" №3674-VI від 08.07.2011. Згідно з частиною першою статті 3, частиною першою статті 4 цього Закону судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством; судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Відповідно до підпункту 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
За нормами Закону України "Про Державний бюджет України" на 2026 рік з 1 січня 2026 року встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 3328,00 гривень, а отже розмір судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою з 01 січня 2026 року становить 1331,20 грн.
Враховуючи те, що позивачем долучено до первісної позовної заяви платіжну інструкцію №8420-6480-1110-3508 від 08.07.2026 про сплату судового збору в сумі 3993,60 грн. (за три позовні вимоги немайнового характеру), позивачу слід доплатити судовий збір у розмірі 1331,20 грн. (ще за одну позовну вимогу немайнового характеру, як фізичній особі) за реквізитами Тернопільського окружного адміністративного суду:
ГУК у Терн.обл./тг м.Терноп./22030101
Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37977599
Банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.)
Код банку отримувача (МФО) 899998
Рахунок отримувача [рахунок приховано]
Код класифікації доходів бюджету 22030101
Призначення платежу *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Тернопільський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).
Згідно частини другої статті 121 КАС України, встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду. Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне продовжити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви на п`ять днів, зокрема шляхом: 1) доплати судового збору у розмірі 1331,20 грн. та подати докази такої доплати
З урахуванням зазначеного, керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 256, 293 КАС, суд
УХВАЛИВ:
Продовжити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви в адміністративній справі №500/4434/26 - на 5 (п`ять днів) з дня отримання даної ухвали суду.
Копію ухвали направити позивачу. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Оскарження ухвали окремо від рішення суду не допускається. Заперечення на ухвалу може бути включене до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Дерех Н.В.