Справа № 345/4543/26
Провадження № 2-а/345/145/2026
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
07.08.2026 м. Калуш
Суддя Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області Сирко Й.Й., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення,суд-
в с т а н о в и в :
05.08.2026 ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом про скасування постанови начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 від 28.07.2026 № К657892, згідно з якою до позивача застосоване адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 17 000,00 грн. Із копії доданої до позовної заяви оскарженої постанови вбачається, що позивача притягнуто до відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.210-1 КУпАП.
Згідно з протоколом автоматизованого розподілу від 05.08.2026 справа розподілена головуючому судді Сирку Й.Й. (номер провадження 2-а/345/145/2026).
Вирішуючи питання про відкриття провадження у справі суддя керується такими мотивами.
Згідно з положеннями ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві крім іншого зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету; зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав. До позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статі (подання позовної заяви в електронній формі або якщо позивачем виступає суб`єкт владних повноважень). До позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону (ч.5 ст.160, ч.1,3 ст.161 КАС України).
У пред`явленому позові ОСОБА_1 зазначає, що відповідно до змісту оскаржуваної постанови його притягнули до адміністративної відповідальності за нібито неявку без поважних причин до територіального центру комплектування та соціальної підтримки, хоча він перебував за кордоном і після прибуття на територію України самостійно звернувся до ТЦК та СП, не ухилявся від виконання військового обов`язку та надав пояснення про причини своєї відсутності. Зазначені обставини підтверджуються відомостями Держприкордонслужби України. До позовної зави додав її копію та по одній копії складеного відносно нього 28.07.2026 протоколу про вчинення адміністративного правопорушення № 1257, оскарженої постанови та паспорта громадянина України.
Водночас, отримана судом позовна заява не відповідає зазначеним вище вимогам процесуального закону (не зазначені РНОКПП позивача, адреса електронної пошти, відомості щодо наявності чи відсутності у нього електронного кабінету; не вказана адреса, потовий індекс, код ЄДРПОУ відповідача, його електронна адреса та відомості щодо наявності електронного кабінету; не зазначено, які конкретно докази підтверджують перебування позивача за межами України та упродовж якого строку; не зазначено, якими доказами підтверджується наявність у позивача статусу військовозобов`язаного, місце його перебування на військовому обліку; відсутнє письмове підтвердження позивача про те, що позивачем не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав ). До позовної заяви також не додано оригіналу документа про сплату судового збору, як і копій всіх додатків по одному примірнику для відповідача.
Постановляючи ухвалу про залишення позовної заяви без руху також виходжу із того, що копії додатків до позову не засвідчені у встановленому порядку. Предметом судового оскарження виступає постанова суб`єкта владних повноважень № К657892 від 28.07.2026, тоді як до позовної заяви додано копію постанови з іншою серією (R657892).
Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України «Про судовий збір».
Відповідно до ст. 1,2 Закон України «Про судовий збір» судовий збір справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. За приписами ст. 4 Закон України «Про судовий збір» за подання, зокрема, до адміністративного суду позовних заяв розміри ставок судового збору диференційовано за характером спору (майновий чи немайновий), а також за правовим статусом платника судового збору (фізична особа/фізична особа підприємець чи юридична особа/суб`єкт владних повноважень).
Великою Палатою Верховного Суду в постанові від 18.03.2020 у справі № 543/775/17 сформована правова позиція щодо необхідності сплати судового збору у справах про оскарження постанови про адміністративне правопорушення, відповідно до якої чинне законодавство (далі - Закон № 3674-VI) містить ставку судового збору, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги у справі про оскарження постанови про адміністративне правопорушення та подальшому оскарженні позивачем та відповідачем судового рішення.
Отже, позивачем за подання до суду позовної заяви про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення у справі про адміністративне правопорушення має бути сплачено судовий збір.
Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону № 3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно до ст. 7 Закону «Про Державний бюджет України на 2026 рік» прожитковий мінімум працездатних осіб з 1 січня становить 3 328,00 гривень.
Згідно з правовою позицією Верховного Суду, викладеною в постанові від 18.03.2020, у справах щодо накладення адміністративного стягнення за подання позовної заяви судовий збір складає 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Таким чином, судовий збір за подання до суду фізичною особою позовної заяви про оскарження постанови про адміністративне правопорушення у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб становить 665,60 гривень.
Отже, позивачу необхідно виявлені суддею при відкритті провадження у цій справі недоліки усунути у спосіб подання (надіслання) до суду в межах встановленого строку: нової редакції позовної заяви з відповідною кількістю її копій та копій долучених документів відповідно до чітких вимог КАС України, надати оригінал документа про сплату судового збору та врахувати інші наявність інших недоліків позову, викладених у мотивувальній частині цієї ухвали.
Відповідно до ч.1,2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись ст.241-242,248 КАС України, суддя
п о с т а н о в и в :
Позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення - залишити без руху.
Встановити позивачу процесуальний строк тривалістю десять днів для усунення недоліків позовної заяви згідно з мотивувальною частиною цієї ухвали. Зазначений строк обчислюється з дня вручення позивачу копії ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Попередити позивача, що не усунення недоліків позовної заяви в установлений судом строк є підставою для повернення цієї заяви.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремому оскарженню не підлягає.
Суддя