Справа № 385/796/26
Провадження № 2/385/423/26
У Х В А Л А
про відкриття підготовчого провадження у справі
26.08.2026 року м. Гайворон
суддя Гайворонського районного суду Кіровоградської областіВенгринМ.В., перевіривши матеріали справи за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа ОСОБА_3 про визнання фактичного перебування на утриманні дітей,
в с т а н о в и в :
позивач, звернувся в суд з позовом до відповідача в якому просить, визнати, що ОСОБА_4 , 2011 року народження перебуває на утриманні позивача ОСОБА_1 та визнати, що ОСОБА_1 фактично утримує трьох неповнолітніх дітей.
Ухвалою від 15.05.2026 суддею Панасюком І. В. відкрито провадження по справі та призначено справу до розгляду.
Ухвалою від 10.06.2026 суддею Панасюком І. В. визнано дії позивача ОСОБА_1 щодо звернення до суду з позовною заявою про визнання фактичного перебування на утриманні дітей - зловживанням процесуальними правами та позовну заяву залишено без розгляду.
Постановою Кропивницького апеляційного суду від 11.08.2026 ухвалу Гайворонського районного суду 10.06.2026 скасовано та направлено для продовження розгляду в суді першої інстанції.
Ухвалою від 21.08.2026 суддею Панасюком І. В. задоволено заяву про самовідвід та справу передано до канцелярії суду для повторного розподілу.
Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу розподілено судді Венгрину М. В.
Позовна заява, відповідає вимогам ст. 175, 177 ЦПК України, справа розглядається в порядку цивільного судочинства та підсудна Гайворонському районному суду Кіровоградської області.
Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження відсутні.
Враховуючи характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі, суддя вважає, що для повного та всебічного встановлення обставин справи розгляд цивільної справи належить проводити за правилами загального позовного провадження.
Оскільки провадження по справі відкрито тому справу слід прийняти до провадження та з метою виконання вимог, передбачених ч. 1 ст. 189 ЦПК України, розпочати підготовче провадження і призначити підготовче засідання у справі.
Згідно ч. 1 ст. 56 ЦК України органами опіки та піклування є районні, районні в містах Києві та Севастополі державні адміністрації, виконавчі органи міських, районних у містах, сільських, селищних рад.
Відповідно до вимог ч. 4, ч. 5 ст. 19 Сімейного кодексу України, при розгляді судом спорів про позбавлення батьківських прав обов`язковою є участь органу опіки та піклування, представленого належною юридичною особою.
Частиною 4 ст. 19 Сімейного кодексу України визначено, що при розгляді судом спорів щодо участі одного з батьків у вихованні дитини, місця проживання дитини, виселення дитини, зняття дитини з реєстрації місця проживання, визнання дитини такою, що втратила право користування житловим приміщенням, позбавлення та поновлення батьківських прав, побачення з дитиною матері, батька, які позбавлені батьківських прав, відібрання дитини від особи, яка тримає її у себе не на підставі закону або рішення суду, управління батьками майном дитини, скасування усиновлення та визнання його недійсним обов`язковою є участь органу опіки та піклування, представленого належною юридичною особою.
У відповідності до ч. 5 ст. 19 СК України орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.
Указом Президента України № 64/2022 від 24 лютого 2022 року, який був затверджений Верховною Радою України, було введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року. Правовий режим воєнного стану неодноразово продовжувався та триває в Україні донині.
Крім того, Указом Президента України № 69/2022 від 24 лютого 2022 року, який був затверджений Верховною Радою України, було оголошено загальну мобілізацію в Україні. Правовий режим загальної мобілізації продовжувався та триває в Україні донині.
Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» не підлягають призову на військову службу під час мобілізації військовозобов`язані, жінки та чоловіки, на утриманні яких перебувають троє і більше дітей віком до 18 років, крім тих, які мають заборгованість із сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму платежів за три місяці.
При цьому, згідно з матеріалами справи, у цій справі наявні наступні обставини:
- позивач просить, визнати, що ОСОБА_4 , 2011 року народження перебуває на утриманні позивача ОСОБА_1 ;
- а ткож просить визнати, що ОСОБА_1 фактично утримує трьох неповнолітніх дітей.
Вищевказані обставини викликають у суду сумнів в добросовісності дій позивача та дають підстави вважати, що вказана позовна заява могла бути подана з метою ухилення заявника від призову на військову службу під час мобілізації.
Згідно положень ч. 3 ст. 53 ЦПК України, якщо суд встановить, що рішення суду може вплинути на права та обов`язки осіб, що не є стороною в справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Згідно ст. 46 ЦПК України цивільно процесуальна правоздатність - здатність мати цивільні процесуальні права та обов`язки сторони, третьої особи, заявника, заінтересованої особи мають усі фізичні і юридичні особи.
Згідно з абз. 1 ч. 5 ст. 22 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», призов громадян на військову службу під час мобілізації або залучення їх до виконання обов`язків за посадами, передбаченими штатами воєнного часу, здійснюють ІНФОРМАЦІЯ_2 за сприяння місцевих органів виконавчої влади або командири військових частин (військовозобов`язаних, резервістів Служби безпеки України - Центральне управління або регіональні органи Служби безпеки України, військовозобов`язаних, резервістів Служби зовнішньої розвідки України - відповідний підрозділ Служби зовнішньої розвідки України, військовозобов`язаних Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту - відповідні органи управління центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері цивільного захисту).
Відповідно до п. 7 Положення про ІНФОРМАЦІЯ_2, затвердженого постановою КМУ від 23.02.2022 № 154 районні ІНФОРМАЦІЯ_2 є відокремленими підрозділами відповідних ІНФОРМАЦІЯ_2 Автономної республіки Крим, областей, міст Києва та Севастополя.
ВС в постанові від 12.11.2025 в справі № 524/7691/23 вказав, що районні ІНФОРМАЦІЯ_2 є відокремленими підрозділами відповідних ІНФОРМАЦІЯ_2, а відтак не мають статусу юридичних осіб.
Відповідно до Положення «Про ІНФОРМАЦІЯ_2» затвердженого Постановою КМУ № 154 від 23 лютого 2023 року, ІНФОРМАЦІЯ_2 згідно покладених на них завдань в т. ч. ведуть військовий облік призовників, військовозобов`язаних та резервістів, а також облік громадян України, які уклали контракт добровольця територіальної оборони, ветеранів війни та військової служби, та інших осіб, які мають право на пенсійне забезпечення відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».
Враховуючи викладене, суд вважає за доцільне залучити до участі в справі в якості третіх осіб, які не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору ІНФОРМАЦІЯ_1 та Орган опіки та піклування Заваллівської селищної ради Голованівського району Кіровоградської області та зобов`язати його надати суду письмовий висновок щодо розв`язання даного спору в частині позбавлення батьківських прав.
Відповідно до ч. 3 ст. 187 ЦПК України якщо при відкритті провадження у справі було вирішено питання про залучення третіх осіб, позивач не пізніше двох днів з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі повинен направити таким третім особам копії позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду до початку підготовчого засідання або до початку розгляду справи по суті в порядку спрощеного позовного провадження.
У зв`язку з цим необхідно зобов`язати позивача надіслати третім особам копію позовної заяви та надати суду докази такого.
Керуючись ст. 19, 84, 175, 177, 187, 190 ЦПК України, -
п о с т а н о в и в :
Прийняти до розгляду цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа ОСОБА_3 про визнання фактичного перебування на утриманні дітей.
Розгляд справи провести в порядку загального позовного провадження.
Залучити до участі у розгляді справи за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа ОСОБА_3 про визнання фактичного перебування на утриманні дітей в якості третьої особи - Орган опіки та піклування Заваллівської селищної ради Голованівського району Кіровоградської області для надання письмового висновку щодо розв`язання спору.
Залучити до участі у розгляді справи за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа ОСОБА_3 про визнання фактичного перебування на утриманні дітей в якості третьої особи - ІНФОРМАЦІЯ_1 ( місцезнаходження за адресою: АДРЕСА_1 ).
Почати підготовче провадження з дня постановлення цієї ухвали.
Підготовче засідання призначити на 15 жовтня 2026 року о 09:05 год в приміщенні Гайворонського районного суду Кіровоградської області (Кіровоградська область, м. Гайворон, вул. Великого Кобзаря, 3).
Направити на адресу Органу опіки та піклування Заваллівської селищної ради Голованівського району Кіровоградської області та ІНФОРМАЦІЯ_1 копію ухвали суду про залучення до справи в якості третьої особи.
Зобов`язати ОСОБА_1 не пізніше двох днів з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі направити третім особам копію позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду до початку підготовчого засідання.
Встановити строк відповідачу для надіслання (надання) до суду відзиву на позовну заяву і всіх доказів, які можливо доставити до суду, що підтверджують заперечення проти позову, протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали.
Відповідно до вимог ч. 4 ст. 178 ЦПК України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву, заяв до суду, копія відзиву, заяв та доданих до них документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачами відзиву а третіми особами заяв у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 8 ст. 178 ЦПК України).
Відповідно до ч. 1 ст. 193 ЦПК України, у строк для подання відзиву відповідач має право пред`явити зустрічний позов.
Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Встановити третім особам п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання пояснення третьої особи щодо позову, що повинно відповідати вимогам ст. 178 ЦПК України.
Зобов`язати Орган опіки та піклування Заваллівської селищної ради Голованівського району Кіровоградської області до підготовчого засідання надати письмовий висновок щодо розв`язання спору.
Попередити учасників справи про недопустимість зловживання процесуальними правами, шляхом подання завідомо безпідставного позову, позову за відсутності предмета спору або у спорі, який має очевидно штучний характер; умисного неповідомлення про осіб, які мають бути залучені до участі у справі, тощо.
Учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами. У разі, якщо подання скарги, заяви, клопотання буде визнане зловживанням процесуальними правами, суд з урахуванням обставин справи має право залишити без розгляду або повернути скаргу, заяву, клопотання.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - https://court.gov.ua/fair/.
Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати сторонам.
Відповідачу разом з копією ухвали про відкриття провадження у справі надіслати копії позовної заяви та доданих до неї матеріалів.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя: М. В. ВЕНГРИН
26.08.2026
15.10.2026
09:05