ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
08 вересня 2026 р. Справа № 160/23223/26
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Секірська А.Г., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про закриття провадження у справі за позовом адвоката Дзіся Андрія Романовича в інтересах ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії,
УСТАНОВИВ:
03.08.2026 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява адвоката Дзіся Андрія Романовича в інтересах ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (далі - відповідач) з такими позовними вимогами:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо нездійснення виплати пенсії ОСОБА_1 з 11.03.2026 року у фактично нарахованому розмірі відповідно рішення суду по справі №160/15606/25;
- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області виплачувати ОСОБА_1 пенсію починаючи з 11.03.2026 року перерахованої на виконання рішення суду у справі №160/15606/25 щомісяця у повному нарахованому розмірі з загальних видатків бюджету Пенсійного фонду України на виплату пенсій, призначених відповідно до Закону №1058-IV, без віднесення таких виплат до виокремлених у бюджеті Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій, перерахованих на виконання рішень суду, та без застосування будь-якого часткового, пропорційного чи відстроченого порядку виплати (в межах окремих бюджетних асигнувань або з перенесенням невиплачених сум на наступні бюджетні періоди).
Позовні вимоги обґрунтовано таким.
ОСОБА_1 (Далі - Позивач) перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області отримує пенсію за віком, відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування".
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 01 вересня 2025 року по справі №160/15606/25, яке змінено Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 11 березня 2026 року, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити з 01.03.2025 індексацію та перерахунок пенсії ОСОБА_1 відповідно до частини другої статті 42 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" №1058-ІV від 09.07.2003 шляхом послідовного збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії на коефіцієнти збільшення у розмірі 1,14, 1,197, 1,0796, 1,115.
Позивач звернувся до Відповідача із заявою від 21.05.2026 року щодо надання інформації щодо виконання рішення суду та із проханням про здійснення виплат пенсії у фактично нарахованому розмірі на виконання рішення суду.
Вказана вимога була пов`язана з тим, що на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 01.09.2025 року по справі №160/15606/25, яке змінено без змін постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 11.03.2026 (яке вступило в силу 11.03.2026 року) Відповідач повідомив, що розмір перерахованої пенсії становить з 01.03.2025 - 10700,67 грн., з 01.01.2026 - 10707,69 грн.
Натомість на виконання рішення суду Відповідач здійснив виплату пенсію в сумі: у березні 2026 року - 7356,23 грн у квітні 2026 року - 7356,23 грн у травні 2026 року - 7356,23 грн та 4757,35 грн. у червні 2026 року - 7356,23 грн та 5791,46. Тобто, на виконання рішення суду позивач не отримує пенсію у нарахованому розмірі.
Верховний Суд неодноразово наголошував, що суди не повинні застосовувати положення нормативно-правових актів, які не відповідають Конституції та законам України, незалежно від того, чи оскаржувались такі акти в судовому порядку та чи є вони чинними на момент розгляду справи, тобто згідно з правовою позицією Верховного Суду такі нормативно-правові акти (як закони, так і підзаконні акти) не можуть застосовуватися навіть у випадках, коли вони є чинними (постанови від 12 березня 2019 року у справі № 913/204/18, від 10 березня 2020 року у справі № 160/1088/19).
Як убачається зі змісту Постанови №821, сфера її застосування розповсюджується на рішення судів, що набрали законної сили. При цьому, Порядок встановлює певний механізм виконання судових рішень, черговість їх виконання, обмеження у виділенні відповідних коштів, та передбачає ухвалення рішення про відсутність підстав для виплати суми, розрахованої на підставі судового рішення.
Таким чином, КМ України фактично встановив інакший порядок виконання судових рішень, боржниками за якими є органи ПФУ, відмінний від установленого законами України №1404-VIІІ та №4901-VI, тим більш такий, що обтяжує права громадян на отримання соціального захисту.
З урахуванням вищезазначеного, фактично Держава в особі Кабінету Міністрів України, розуміючи інтереси Держави, на власний розсуд керувалися мотивом наповнення Державного бюджету любою ціною, в тому числі за рахунок невиплати пенсій в повному обсязі, в мізерних розмірах. При цьому через засоби масової інформації відбулося маніпулювання принципом добропорядності, а саме: Кабінет Міністрів України стверджує, що після прийняття спірної Постанови 821 визначено чіткий механізм виплати пенсій на виконання рішення суду, а натомість на прикладі позивача наявний факт не відповідності нарахованій та фактично виплаченій пенсії.
Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 04.03.2026 у справі №320/51895/25 було визнано протиправною та нечинною постанову Кабінету Міністрів України від 14.07.2025 № 821 про «Порядок здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень». Вищезазначене рішення суду набуло чинності на підставі постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 08.06.2026.
Відповідно до частини другої статті 265 Кодексу адміністративного судочинства України нормативно-правовий акт втрачає чинність повністю або в окремій його частині з моменту набрання законної сили відповідним рішенням суду.
Отже, з 08.06.2026 (дати набрання законної сили рішенням у справі № 320/51895/25) Порядок № 821 втратив чинність та не підлягає застосуванню.
Це означає, що з наведеної дати в Управління відсутня будь-яка правова підстава застосовувати до виплати пенсії спеціальний режим часткової, пропорційної та відстроченої виплати. Жоден інший чинний нормативно-правовий акт такого спеціального порядку виплати пенсій, перерахованих на виконання рішень суду, не встановлює, а наявність у бюджеті Пенсійного фонду України окремих рядків видатків сама по собі не є порядком виплати та, за відсутності чинного механізму Порядку № 821, не може бути підставою для виплати пенсії в неповному розмірі або з відстроченням.
За таких умов єдиним правомірним порядком виплати пенсії є загальний порядок, визначений Законом № 1058-IV.
З огляду на наведене позивач просив задовольнити позовні вимоги.
Ухвалою суду від 05.08.2026 відкрито провадження у справі та визначено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні); витребувано від відповідача докази.
Ухвалою суду від 31.08.2026 зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області протягом 5 (п`яти) днів з дня вручення цієї ухвали надіслати (надати) суду відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів, а також: матеріали пенсійної справи ОСОБА_1 ; інформацію, чи виконується судове рішення у справі № 160/15606/25 з застосуванням постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2025 № 821 про «Порядок здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень», якщо ні - зазначити, на підставі якого нормативно - правового акта судове рішення виконується поетапно.
04.09.2026 від відповідача надійшло клопотання про закриття провадження у справі, обґрунтоване таким.
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 01.09.2025 адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити з 01.03.2025 індексацію та перерахунок пенсії ОСОБА_1 відповідно до частини другої статті 42 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" №1058-ІV від 09.07.2003 шляхом послідовного збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, в розмірі 9118,81 грн. на коефіцієнти збільшення у розмірі 1,14, 1,197, 1,0796, 1,115.
Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 11.03.2026 апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області - задовольнити частково. Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 01.09.2025 в адміністративній справі № 160/15606/25 - змінено, абзац 3 резолютивної частини викладено в наступній редакції: «Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити з 01.03.2025 індексацію та перерахунок пенсії ОСОБА_1 відповідно до частини другої статті 42 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" №1058-ІV від 09.07.2003 шляхом послідовного збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії на коефіцієнти збільшення у розмірі 1,14, 1,197, 1,0796, 1,115».
На виконання рішення суду по адміністративній справі № 160/15606/25 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (далі - Головне управління) проведено перерахунок пенсії ОСОБА_1 . Доплата пенсії за період з 01.03.2025 по 30.09.2026 становить 64877,74 грн.
У межах затверджених бюджетних призначень на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду відповідно до Порядку здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2025 № 821, проведено виплату доплати за рішенням суду № 160/15606/25 в сумі 10548,81 грн.
Постановою правління Пенсійного фонду України від 31.08.2009 № 21-2 (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України від 19.05.2014 № 8-1), зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 23.09.2009 за № 897/16913, затверджено Порядок розроблення, затвердження та виконання бюджету Пенсійного фонду України (далі - Порядок), яким встановлено механізм складання, розгляду, затвердження та виконання бюджету Пенсійного фонду України, бюджетів головних управлінь Пенсійного фонду в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі та планів доходів і видатків управлінь Пенсійного фонду в районах, містах, районах у містах, а також у містах та районах.
Згідно із Положенням про Пенсійний фонд України, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 23.07.2014 № 280 (зі змінами), та Порядком, Пенсійний фонд України розробляє проєкт бюджету Пенсійного фонду України на плановий рік протягом місяця з дня прийняття закону України про Державний бюджет України на відповідний рік, подає на розгляд та погодження заінтересованим органам відповідно до вимог Регламенту Кабінету Міністрів України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18.07.2007 № 950 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 09.11.2011 № 1156), здійснює ефективний розподіл фінансових ресурсів для пенсійного забезпечення, забезпечує своєчасне та у повному обсязі фінансування виплати пенсій, допомоги на поховання та інших виплат, які згідно із законодавством проводяться за рахунок коштів Пенсійного фонду України та інших джерел, визначених законодавством; складає звіт про виконання бюджету Пенсійного фонду України та вносить пропозиції Міністерству соціальної політики та іншим центральним органам виконавчої влади щодо розроблення прогнозних показників економічного і соціального розвитку України та проєкту Державного бюджету України.
Проєкт постанови Кабінету Міністрів України про затвердження бюджету Пенсійного фонду на плановий рік відповідно до Порядку взаємодії Міністерства соціальної політики України з центральними органами виконавчої влади, діяльність яких спрямовується та координується Кабінетом Міністрів України через Віце-прем`єр-міністра України - Міністра соціальної політики України, затвердженого наказом Міністерства соціальної політики України від 24.09.2012 № 596 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 10.10.2012 за № 1711/22023, подається в установленому порядку Міністру соціальної політики для внесення на розгляд Кабінету Міністрів України.
У місячний строк після прийняття постанови Кабінету Міністрів України про затвердження бюджету Пенсійного фонду України структурний підрозділ Пенсійного фонду, відповідальний за організацію бюджетного процесу, розробляє та затверджує розписи доходів і видатків бюджету, кошториси та плани асигнувань бюджету на фінансування адміністративних витрат, пов`язаних з виконанням функцій, покладених на органи Пенсійного фонду України (далі - бюджетна документація). Розробка бюджетної документації здійснюється відповідно до затверджених постановою Кабінету Міністрів України показників бюджету Пенсійного фонду України.
Відповідно до Положення про головні управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 21.12.2022 № 28-2 (зі змінами), зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 20.01.2023 за № 124/39180, та Порядку, Головне управління, відповідно до покладених на нього завдань, реалізує державну політику з питань пенсійного забезпечення та у межах своєї компетенції забезпечує виконання бюджету Пенсійного фонду України. Після затвердження бюджету Пенсійного фонду України на плановий період та доведення структурним підрозділом, відповідальним за організацію бюджетного процесу, до головних управлінь лімітної довідки про обсяги асигнувань окремо по кожній програмі видатків на фінансування адміністративних витрат, пов`язаних з виконанням функцій, покладених на органи Пенсійного фонду України, Головні управління в місячний строк після одержання граничних обсягів показників бюджету формують проєкти бюджетів головних управлінь, які підписуються начальником головного управління, начальником структурного підрозділу, відповідального за бюджетний процес, засвідчуються гербовою печаткою із зазначенням дати та у двох оригінальних примірниках подаються на затвердження до Пенсійного фонду.
Отже, враховуючи вищевикладене, суми на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду, за якими органи Пенсійного фонду України є відповідачами, повинні бути внесені в окремий напрямок Державного бюджету України.
Відповідно до Порядку виплати і доставки пенсій та грошової допомоги за місцем фактичного проживання одержувачів у межах України організаціями, що здійснюють їх виплату і доставку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 № 1279, Пенсійний фонд України з 01.04.2021 перейшов до централізованого фінансування виплати пенсій. Отже, чинним законодавством визначено, що виплата пенсій є функцією, яка покладена на Пенсійний фонд України, який є окремою юридичною особою.
Грошові кошти у вигляді перерахованої пенсії, яка належить Позивачу, не є власністю Головного управління та не містяться на його рахунках. Бюджетні видатки органів Пенсійного фонду України, зокрема Головного управління, формуються відповідно до бюджетного кодексу України та містять поточні видатки на виплату пенсій у поточному році. Головним розпорядником коштів за зазначеною програмою є Міністерство соціальної політики України.
Фактичне, у повному обсязі, виконання судового рішення можливе лише за наявності відповідного бюджетного призначення за рахунок державного бюджету.
Кошти на фінансування видатків, пов`язаних з погашенням заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду, що здійснюються за рахунок коштів Державного бюджету України, передбачаються у складі бюджетної програми за КПКВК 2506080 "Фінансове забезпечення виплати пенсій, надбавок та підвищень до пенсій, призначених за пенсійними програмами, та дефіциту коштів Пенсійного фонду" і визначаються в межах граничних обсягів видатків державного бюджету за цією програмою.
Бюджет Пенсійного фонду України на 2026 рік затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 05.02.2026 № 127. План доходів і видатків Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на 2026 рік, затверджений Головою правління Пенсійного фонду України 24.02.2026 (зі змінами, затвердженими Головою правління Пенсійного фонду України 18.05.2026). Обсяг бюджетних призначень Головному управлінню на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду на 2026 рік доводиться Пенсійним фондом України згідно з Планом доходів та видатків Головного управління на 2026 рік.
Порядок здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень, був затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2025 № 821.
Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 04.03.2026 у справі № 320/51895/25 постанову Кабінету Міністрів України від 14.07.2025 № 821 "Про затвердження Порядку здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень" визнано протиправною та нечинною.
На теперішній час виплати на виконання рішень судів, в тому числі і на виконання рішення суду в по справі № 160/7715/24, будуть проводитись відповідно до Порядку, встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 19.08.2026 № 1046 "Деякі питання використання коштів бюджету Пенсійного фонду України на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання)".
Для забезпечення фінансування виплат за рішеннями судів у встановленому порядку, внесено зміни до бюджетної документації Пенсійного фонду України на 2026 рік та відповідно 27.08.2026 затверджено помісячний розпис доходів і видатків Головного управління на 2026 рік (зі змінами відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 29.04.2026 № 532) (зі змінами відповідно до Службової записки від 27.08.2026 № 916/05-16).
Предмет спору у справі № 160/23223/26 фактично стосується виконання попереднього судового рішення у справі № 160/15606/25. Виконання рішення суду є завершальною стадією судового провадження справи № 160/15606/25. Захищати права на цій стадії потрібно через контроль за виконанням рішення суду, а не шляхом подання нового позову.
На підставі викладеного відповідач просив закрити провадження у справі № 160//23223/26.
Розглянувши клопотання відповідача суд дійшов наступного.
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , є отримувачем пенсії за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», що підтверджено відомостями з копії паспорту громадянина України НОМЕР_2 , довідки про присвоєння ідентифікаційного номера, матеріалами пенсійної справи.
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 01.09.2025 у справі № 160/15606/25 адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії - задоволено:
- визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо не проведення індексації пенсії ОСОБА_1 із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні за 2018-2020 роки, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії у розмірі 1,14, 1,197, 1,0796, 1,115;
- зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити з 01.03.2025 індексацію та перерахунок пенсії ОСОБА_1 відповідно до частини другої статті 42 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" №1058-ІV від 09.07.2003 шляхом послідовного збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, в розмірі 9118,81 грн на коефіцієнти збільшення у розмірі 1,14, 1,197, 1,0796, 1,115.
Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 11.03.2025 у справі № 160/15606/25 апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області задоволено частково, рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 01.09.2025 в адміністративній справі №160/15606/25 - змінено, викладено абзац 3 резолютивної частини в наступній редакції: «Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити з 01.03.2025 індексацію та перерахунок пенсії ОСОБА_1 відповідно до частини другої статті 42 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" №1058-ІV від 09.07.2003 шляхом послідовного збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії на коефіцієнти збільшення у розмірі 1,14, 1,197, 1,0796, 1,115». В іншій частині рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 01.09.2025 в адміністративній справі №160/15606/25 залишено без змін.
21.05.2026 адвокат Дзісь А.Р. звернувся до відповідача з заявою в інтересах позивача, в якій просив надати довідку про нараховану та фактично виплачену пенсію помісячно за період з 01 березня 2025 року по травень 2026 року, здійснювати виплату пенсії ОСОБА_1 без урахування постанови Кабінету Міністрів України "Про затвердження Порядку здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень" від 14.07.2025 № 821.
Листом від 18.06.2026 73996-52048/Ш-01/8-0400/26 відповідач повідомив представника позивача, що на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду 01.09.2025 по справі № 160/15606/25 пенсія ОСОБА_2 була перерахована з 01.03.2026. Порядок здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень (далі - Порядок), було затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 14 липня 2025 року № 821 (далі - Постанова № 821). Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 04.03.2026 по справі № 320/51895/25, яке залишено без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 08.06.2026 по справі № 320/51895/25, визнано протиправною та нечинною Постанову № 821.
Нормативно-правовий механізм використання бюджетних коштів, визначений Порядком використання коштів державного бюджету, передбачених на фінансове забезпечення виплати пенсій, надбавок та підвищень до пенсій, призначених за пенсійними програмами, та дефіциту коштів Пенсійного фонду України, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 14 лютого 2025 року № 157, обумовлює можливість їх спрямування на виплату перерахованих пенсій за рішенням суду та виплату ретроспективних судових рішень - у визначено му Кабінетом Міністрів України порядку (підпункти 12, 13 пункту 4 зазначеного Порядку).
Враховуючи зазначене та той факт, що відповідно до частин першої та другої статті 23 Бюджетного кодексу України будь-які бюджетні зобов`язання та платежі з бюджету можна здійснювати лише за наявності відповідного бюджетного призначення, встановленого законом про Державний бюджет України, а останнє має кількісні, часові і цільові обмеження, виплата пенсійних коштів ОСОБА_2 буде проводитись після надходження відповідного фінансування.
Суми нарахованої та фактично виплаченої пенсії за період з 01.03.2025 по 31.05.2026 наведені у таблиці:
- березень 2025 року, розмір пенсії до рішення суду - 7249,21 грн, нарахований розмір пенсії за рішенням суду - 10700,67 грн, виплачено за рішенням суду -;
- квітень 2025 року, розмір пенсії до рішення суду - 7249,21 грн, нарахований розмір пенсії за рішенням суду - 10700,67 грн, виплачено за рішенням суду -;
- травень 2025 року, розмір пенсії до рішення суду - 7249,21 грн, нарахований розмір пенсії за рішенням суду - 10700,67 грн, виплачено за рішенням суду -;
- червень 2025 року, розмір пенсії до рішення суду - 7249,21 грн, нарахований розмір пенсії за рішенням суду - 10700,67 грн, виплачено за рішенням суду -;
- липень 2025 року, розмір пенсії до рішення суду - 7249,21 грн, нарахований розмір пенсії за рішенням суду - 10700,67 грн, виплачено за рішенням суду -;
- серпень 2025 року, розмір пенсії до рішення суду - 7249,21 грн, нарахований розмір пенсії за рішенням суду - 10700,67 грн, виплачено за рішенням суду -;
- вересень 2025 року, розмір пенсії до рішення суду - 7249,21 грн, нарахований розмір пенсії за рішенням суду - 10700,67 грн, виплачено за рішенням суду -;
- жовтень 2025 року, розмір пенсії до рішення суду - 7249,21 грн, нарахований розмір пенсії за рішенням суду - 10700,67 грн, виплачено за рішенням суду -;
- листопад 2025 року, розмір пенсії до рішення суду - 7249,21 грн, нарахований розмір пенсії за рішенням суду - 10700,67 грн, виплачено за рішенням суду -;
- грудень 2025 року, розмір пенсії до рішення суду - 7249,21 грн, нарахований розмір пенсії за рішенням суду - 10700,67 грн, виплачено за рішенням суду -;
- січень 2026 року, розмір пенсії до рішення суду - 7256,23 грн, нарахований розмір пенсії за рішенням суду - 10707,69 грн, виплачено за рішенням суду -;
- лютий 2026 року, розмір пенсії до рішення суду - 7256,23 грн, нарахований розмір пенсії за рішенням суду - 10707,69 грн, виплачено за рішенням суду -;
- березень 2026 року, розмір пенсії до рішення суду - 7356,23 грн, нарахований розмір пенсії за рішенням суду - 10707,69 грн, виплачено за рішенням суду -;
- квітень 2026 року, розмір пенсії до рішення суду - 7356,23 грн, нарахований розмір пенсії за рішенням суду - 10707,69 грн, виплачено за рішенням суду -;
- травень 2026 року, розмір пенсії до рішення суду - 7356,23 грн, нарахований розмір пенсії за рішенням суду - 10707,69 грн, виплачено за рішенням суду - 4757,35 грн;
- разом розмір пенсії до рішення суду - 109073,25 грн, нарахований розмір пенсії за рішенням суду - 160 545,15 грн, виплачено - 4757,35 грн.
Також у листі зазначено, що залишок боргу станом на 01.06.2026 становить 46714,55 грн.
Листом від 06.07.2025 № 0400-010303-8/129159 відповідач повідомив адвоката Дзіся А.Р., що рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 01.09.2025 по справі № 160/15606/25 з урахуванням постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 11.03.2026 виконано Головним управлінням пенсійного фонду України в Дніпропетровській області в повному обсязі відповідно до покладених зобов`язань. Після перерахунку розмір пенсійної виплати з 01.03.2025 становить 10700,67 грн, з 01.01.2026 - 10707,69 грн. Бюджет Пенсійного фонду України на 2026 рік затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 05.02.2026 № 127. План доходів і видатків Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на 2026 рік (із змінами відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 29.04.2026 № 532) 18.05.2026 затверджений Головою правління Пенсійного фонду України. Обсяг бюджетних призначень Головному управлінню на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду на 2026 рік доводиться Пенсійним фондом України згідно з Планом доходів та видатків Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на 2026 рік.
Також у листі від 06.07.2025 № 0400-010303-8/129159 зазначено, що рішенням Київського окружного адміністративного № 320/51895/25, яке залишено суду від 04.03.2026 по справі без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 08.06.2026 по справі № 320/51895/25 визнано протиправною та нечинною Постанову КМУ від 14.07.2025 № 821. Залишок доплати в сумі 47626,01 грн обліковується в Головному управлінні в Дніпропетровській області.
ОСОБА_1 виплачено пенсію в сумі: у березні 2026 року - 7356,23 грн, у квітні 2026 року - 7356,23 грн, у травні 2026 року - 7356,23 грн та 4757,35 грн доплата на виконання рішення суду, у червні 2026 року - 7356,23 грн та 5791,46 грн доплата на виконання рішення суду.
Враховуючи викладене, відповідач зазначив, що виплата пенсійних коштів, нарахованих за рішенням суду та різниця між розміром перерахованої пенсії на виконання рішення суду та отриманим розміром, буде проведено в межах виділених бюджетних асигнувань.
Частиною першою статті 238 КАС України передбачено, що суд закриває провадження у справі:
1) якщо справу не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства;
2) якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом;
3) якщо сторони досягли примирення;
4) якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав;
5) у разі смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою фізичної особи або припинення юридичної особи, за винятком суб`єкта владних повноважень, які були однією із сторін у справі, якщо спірні правовідносини не допускають правонаступництва;
6) щодо оскарження нормативно-правових актів суб`єктів владних повноважень чи окремих їх положень, якщо оскаржуваний нормативно-правовий акт або відповідні його положення визнано протиправними і нечинними рішенням суду, яке набрало законної сили;
7) щодо оскарження індивідуальних актів та дій суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані акти та дії суб`єкта владних повноважень було змінено або скасовано рішенням суду, яке набрало законної сили;
8) щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.
Верховним Судом у постановах від 24.09.2020 у справі № 640/15623/19, від 11.02.2021 у справі № 420/5234/19 та від 28.09.2021 у справі № 440/2130/21 сформовано висновки, згідно із якими, якщо позивач вважає, що діями відповідача на виконання вищевказаного судового рішення порушуються його права, свободи чи інтереси, він мав звертатися до суду в порядку статті 383 КАС України із заявою про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності відповідача, а не подавати новий адміністративний позов.
Разом з тим, резолютивна частина постанови Третього апеляційного адміністративного суду у справі № 160/15606/25 містила зобов`язання відповідача здійснити з 01.03.2025 індексацію та перерахунок пенсії ОСОБА_1 .
Питання виплати перерахованої пенсії не охоплювалися зазначеним рішенням.
Тобто, рішення у справі № 160/15606/25 наразі виконано відповідачем, а спірні правовідносини виникли з приводу невиплати пенсії ОСОБА_1 з 11.03.2026 року у фактично нарахованому розмірі відповідно рішення суду по справі №160/15606/25.
З огляду на наведене, у задоволенні клопотання відповідача слід відмовити.
Керуючись статтями 4, 19, 248, 256 КАС України, суд
УХВАЛИВ:
Відмовити у задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про закриття провадження у справі за позовом адвоката Дзіся Андрія Романовича в інтересах ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії.
Ухвала суду набирає законної сили відповідно до статті 256 КАС України з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.
Суддя А.Г. Секірська