Справа № 420/40073/25
У Х В А Л А
15 вересня 2026 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Скупінської О.В., розглянувши в порядку письмового провадження звіт представника відповідача за виконанням рішення суду по справі по справі №420/40027/25 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Пересипського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Одеського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії
В С Т А Н О В И В:
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала справа №420/40073/25 за позовом ОСОБА_1 до Пересипського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Одеського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 01.04.2026 вищевказаний позов вирішено задовольнити.
Визнати протиправною бездіяльність Пересипського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) щодо надання відповіді на запит ОСОБА_1 від 10.09.2025.
Зобов`язати Пересипський відділ державної виконавчої служби у місті Одесі Одеського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України надати відповідь на запит ОСОБА_1 від 10.09.2025.
Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 26 травня 2026 року постановлено апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, рішення Одеського окружного адміністративного суду від 01 квітня 2026 року залишити без змін.
Додатковим рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 08.06.2026 ухвалено додаткове рішення у справі № 420/40073/25 яким у задоволенні адміністративного позову в частині стягнення моральної шкоди - відмовити.
18.06.2026 до суду надійшла заява позивача ОСОБА_1 (вх. №68257/26) в якій заявник просить суд зобов`язати Відповідача - Пересипський відділ державної виконавчої служби у місті Одесі Одеського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України подати до Одеського окружного адміністративного суду у встановлений судом строк (але не більше 5 робочих днів) звіт про виконання рішення суду від 01 квітня 2026 року у справі № 420/40073/25.
Ухвалою суду від 26.06.2026 постановлено зобов`язати Пересипський відділ державної виконавчої служби у місті Одесі Одеського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України подати до Одеського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду №420/40073/25 від 01.04.2026, протягом тридцяти днів з дня отримання копії ухвали.
10.07.2026 від представника відповідача Пересипського ВДВС у місті Одесі ОМУ МЮУ надійшов звіт про виконання рішення суду (вх. №78148/26).
Ухвалою суду від 15.07.2026 постановлено відмовити у прийнятті звіту Пересипського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Одеського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (вх. №78148/26 від 10.07.2026) про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 01.04.2026 у справі № 420/40073/25; встановити Пересипському відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Одеського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України новий строк подання звіту про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 01.04.2026 у справі № 420/40073/25; зобов`язати Пересипський відділ державної виконавчої служби у місті Одесі Одеського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України подати до Одеського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду №420/40073/25 від 01.04.2026, протягом тридцяти днів з дня отримання копії ухвали.
20.07.2026 від представника відповідача Пересипського ВДВС у місті Одесі ОМУ МЮУ надійшов звіт про виконання рішення суду (вх. №81832/26).
Ухвалою суду від 11.08.2026 постановлено прийняти звіт Пересипського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Одеського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України від (вх. №81832/26 від 20.07.2026) та встановити новий строк Пересипському відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Одеського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 01.04.2026 по справі №420/40073/25, в 30-денний строк з моменту отримання копії цієї ухвали суду.
09.09.2026 від представника відповідача Пересипського ВДВС у місті Одесі ОМУ МЮУ надійшов звіт про виконання рішення суду (вх. №103813/26).
У вказаному звіті зазначили, що на виконання зазначеного рішення суду, Відділом було підготовлено відповідь на запит ОСОБА_1 від 10.09.2025. Лист-відповідь від 10.04.2026 № 55485 оформлено відповідно до вимог чинного законодавства та направлено рекомендованим поштовим відправленням засобами поштового зв`язку АТ «Укрпошта» ТТН № 6504300556701 на адресу ОСОБА_1 , а саме: АДРЕСА_1 . Факт направлення відповіді підтверджується поштовою квитанцією від 07.09.2026, яка додається до цього звіту. Таким чином, Відділом були вчинені всі необхідні та передбачені законом дії, спрямовані на належне, повне та своєчасне виконання ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 11.08.2026 у справі № 420/40073/25.
10.09.2026 від позивача надійшла заява (вх. №ЕС/104297/26), в якій заявник просить суд відвести головуючого суддю Скупінську Олену Вадимівну від розгляду адміністративної справи № 420/40073/25 (у тому числі від розгляду звітів у порядку судового контролю) та передати матеріали справи № 420/40073/25 для визначення іншого судді в порядку, встановленому статтею 31 КАС України (через систему автоматизованого розподілу справ).
Ухвалою суду від 11.09.2026 постановлено визнати необґрунтованим заявлений ОСОБА_1 відвід судді Скупінській О.В. від участі у розгляді справи №420/40073/25; передати справу до відділу надання судово-адміністративних послуг та аналітичної роботи (канцелярія) Одеського окружного адміністративного суду для визначення судді у порядку встановленому ч. 1 ст. 31 КАС України для розгляду заяви про відвід судді.
Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддям від 11.09.2026 заява про відвід передана на розгляд судді Тарасишиній О.М.
Ухвалою суду від 14.09.2026 постановлено у задоволенні заяви позивача про відвід судді Скупінської О.В. по справі №420/40073/25 - відмовити.
Приймаючи рішення щодо розгляду звіту, суд виходить з наступного.
Відповідно до абзацу першого частини першої статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
В адміністративних справах з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг за письмовою заявою заявника суд зобов`язує суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати звіт про виконання судового рішення (абзац другий частини першої статті 382 КАС України).
Статтею 382-2 КАС України визначено порядок розгляд звіту про виконання судового рішення.
Так, відповідно до частини першої статті 382-2 КАС України суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.
Відповідно до частини другої статті 382-2 КАС України звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення має містити: 1) найменування суду першої інстанції, до якого подається звіт; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) особи, яка подає звіт, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв`язку та електронної пошти (за наявності), відомості про наявність або відсутність електронного кабінету; 3) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); 4) номер справи, в межах якої ухвалено відповідне судове рішення; 5) відомості про виконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, строк, порядок та спосіб його виконання; 6) у разі невиконання судового рішення: орієнтовні строки виконання такого рішення та їх обґрунтування; відомості про обставини, які ускладнюють виконання судового рішення суб`єктом владних повноважень, які заходи вжито та вживаються ним для їх усунення; 7) перелік документів та інших матеріалів, що додаються до звіту та підтверджують обставини, зазначені у ньому.
За приписами частини третьої статті 382-2 КАС України до звіту додаються: 1) довіреність або інший документ, що посвідчує повноваження представника, якщо звіт поданий представником і такі документи раніше не подавалися; 2) докази направлення копій звіту та доданих до нього матеріалів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу.
Судом встановлено, що звіт Пересипського ВДВС у місті Одесі відповідає вимогам, встановленим частинами другою, третьою статті 382-2 КАС України.
Розглянувши звіт Пересипського ВДВС у місті Одесі про виконання рішення суду в порядку статті 382-2 КАС України, суд встановив таке.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 01 квітня 2026 року по справі №420/40073/25 було зобов`язано Пересипський відділ державної виконавчої служби у місті Одесі Одеського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України надати відповідь на запит ОСОБА_1 від 10.09.2025.
Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 26 травня 2026 року постановлено апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, рішення Одеського окружного адміністративного суду від 01 квітня 2026 року залишити без змін.
Вказане рішення суду набрало законної сили - 26.05.2026.
Виконавчі листи Одеським окружним адміністративним судом не видавались.
На підтвердження виконання рішення до суду надано копію відповіді на запит ОСОБА_1 від 10.09.2025, оформлену листом №55485 від 10.04.2026 в якій повідомлено: «На виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 01.04.2026 року по справі №420/40073/2 Пересипський відділ державної виконавчої служби Одеського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (далі Відділ) повідомляє:
Відповідно до автоматизованої системи виконавчих проваджень та книги загальної вхідної кореспонденції зазначена скарга до Відділу не надходила.
У зв`язку з чим запитувану Вами інформацію, а саме надати інформацію у вигляді результатів службової перевірки за виконавчим провадженням №78480277 вжиті заходи та дії, чи або поважної причини з перевищення десятиденного строку на розгляд скарги Вам не є можливим.
В ході примусового виконання вимог виконавчого документа, державним виконавцем вчинено всі необхідні заходи примусового виконання відповідно до Закону України «Про виконавче провадження» та Законодавства України, виконавче провадження ВП №78480277 закінчено 15.10.2025 року керуючись вимогами п.9 частини першої статті 39, статтею 40 Закону України «Про виконавче провадження».
На виконання вимог суду в ухвалі від 11.08.2026, надано копію квитанції АТ «УКРПОШТА» за № 6504300556701 на ім`я Чеганенко Олександр, адреса: 65006, м. Одеса. Дата 07.09.2026.
Будь-яких заперечень щодо поданого звіту від позивача до суду не надходило.
Приписами ч.1 ст. 382-3 КАС України встановлено, що за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту.
Досліджуючи матеріали справи та заяви про встановлення судового контролю, ухвали про встановлення судового контролю, судом встановлено, що Пересипським відділом державної виконавчої служби у місті Одесі Одеського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України встановлені судовим рішенням зобов`язання виконані, що свідчить про повне виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 01.04.2026.
Отже, суд вважає досягнутою основну мету судового процесу - виконання рішення суду та захист прав особи, що зверталась до суду з позовом.
Відтак, суд вважає за необхідне прийняти, поданий Пересипським відділом державної виконавчої служби у місті Одесі Одеського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України звіт від 09.09.2026 про виконання судового рішення.
Керуючись статтями 241-243, 248, 256, 382, 382-2, 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
У Х В А Л И В:
Прийняти звіт Пересипського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Одеського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (вх. №103813/26 від 09.09.2026) про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 01.04.2026 у справі №420/40073/25.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до П`ятого апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо розгляд справи здійснювався в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Суддя Олена СКУПІНСЬКА