Харківський окружний адміністративний суд
61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
УХВАЛА
17 червня 2026 року Справа № 520/33598/25
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Заічко О.В., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали Національний університет цивільного захисту України (вул. Онопрієнко, буд. 8,м. Черкаси,Черкаський р-н, Черкаська обл.,18034, код ЄДРПОУ08571363) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) про стягнення витрат пов`язаних з утриманням,-
ВСТАНОВИВ:
В провадженні Харківського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом Національного університету цивільного захисту України (вул. Онопрієнко, буд. 8,м. Черкаси, Черкаський р-н, Черкаська обл.,18034, код ЄДРПОУ08571363) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_2 ) про стягнення витрат пов`язаних з утриманням.
31.12.2025, ухвалою суду призначено розгляд справи за правилами загального позовного провадження. З метою виконання вимог, передбачених ст. 173 КАС України, розпочато підготовче провадження та призначити підготовче засідання по адміністративній справі.
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду закрито підготовче провадження. Призначено судовий розгляд адміністративної справи № 520/33598/25 по суті.
17.06.2026 в ході проведення судового засідання, за участю представників сторін, дослідивши зміст клопотань від 29.04.2026 представника відповідача Орла В.В. судом встановлено необхідність повернення на стадію підготовчого провадження для розгляду заявлених клопотань.
За відсутності заперечень сторін по справі, суд порадившись на місці ухвалив повернутись на стадію підготовчого провадження.
Суд зазначає, що згідно з ч. 2 ст. 173 КАС України завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду (ч. 4 ст. 173 КАС України).
Суд зазначає, що вирішення заявлених клопотань можливе лише на стадії підготовчого провадження, до розгляду справи по суті відповідно до положень ст. 180 КАС України, та нормами КАС України не врегульовано питання про повернення до стадії підготовчого провадження після його закриття та переходу до стадії розгляду справи по суті.
Відповідно до частини п`ятої статті 242 КАС України суд під час вибору та застосування норми права до спірних правовідносин враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.
У постанові від 05.10.2022 Верховний Суд у справі № 204/6085/20 сформував висновок про те, що суди першої інстанції за наявності певних обставин можуть прийняти рішення про повернення до стадії підготовчого провадження після його закриття для вчинення тих чи інших процесуальних дій, які можуть бути реалізовані лише на стадії підготовчого провадження. Разом з тим такі обставини мають бути вагомими.
У постанові Верховного Суду від 12.01.2022 у справі № 234/11607/20 зроблено висновок, що під час застосування процесуальних норм належить уникати як надмірного формалізму, так і надмірної гнучкості, які можуть призвести до скасування процесуальних вимог, встановлених законом. Надмірний формалізм у трактуванні процесуального законодавства визнається неправомірним обмеженням права на доступ до суду як елемента права на справедливий суд згідно зі статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
З огляду на правову позицію Верховного Суду та необхідність вирішення клопотань заявлених представником відповідача, яке може бути вирішено лише на стадії підготовчого провадження, з метою справедливого та неупередженого вирішення справи, суд дійшов висновку про необхідність повернення до стадії підготовчого провадження.
Таким чином, задля об`єктивного та всебічного розгляду справи, дотримання принципів адміністративного судочинства, визначених ч.3 ст. 2 КАС України, суд вважає необхідним повернутись до стадії підготовчого провадження.
Керуючись статтями 173, 180, 242, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
У Х В А Л И В :
Повернутися до стадії підготовчого провадження у справі №520/33598/25.
Вирішити в підготовчому судовому засіданні клопотання відповідача від 29.04.2026 року.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання складом суду та не підлягає оскарженню.
Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Заічко О.В.