Справа № 560/9342/26
УХВАЛА
30 червня 2026 року м. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Салюка П.І., розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Комунального некомерційного підприємства «Багатопрофільна центральна районна лікарня» Слобідсько-Кульчієвецької сільської ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області , Експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи при Комунальному некомерційному підприємстві «Багатопрофільна центральна районна лікарня Слобідсько-Кульчієвецької сільської ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Комунального некомерційного підприємства "Багатопрофільна центральна районна лікарня" Слобідсько-Кульчієвецької сільської ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області , Експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи при Комунальному некомерційному підприємстві "Багатопрофільна центральна районна лікарня Слобідсько-Кульчієвецької сільської ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області, в якому просить:
- визнати протиправним та скасувати рішення №130/25/7369/Р від 26.11.2025р експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи при Комунальному некомерційному підприємстві "Багатопрофільна центральна районна лікарня Слобідсько-Кульчієвецької сільської ради Кам`янець- Подільського району Хмельницької області (Код ЄДРПОУ: 02004829).
- зобов`язати експертну команду з оцінювання повсякденного функціонування особи при Комунальному некомерційному підприємстві "Багатопрофільна центральна районна лікарня Слобідсько-Кульчієвецької сільської ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області (Код ЄДРПОУ: 02004829) розглянути направлення № 569676a7-531d-478e-8e54-c7b35f08c397 від 13.11.2025, що стосується заявника ( ОСОБА_1 ) повторно з дотриманням вимог чинного законодавства та висновків суду.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що 26.11.2025 експертною командою за результатами розгляду направлення №569676a7-531d-478e-8e54-c7b35f08c397 прийнято рішення №130/25/7369/Р, яким йому не встановлено групу інвалідності, однак таке рішення, на його думку, є протиправним, оскільки під час оцінювання не ставилися питання щодо визначення ступеня обмежень життєдіяльності, протокол не містить фактичних даних про процедуру оцінювання, оцінку медичних документів, питання та відповіді, позивачу не надано аудіо- та відеозапис розгляду, а висновок експертної команди є суперечливим і не відповідає наданим медичним документам та вимогам постанови Кабінету Міністрів України №1338.
Ухвалою суду від 03.06.2026 відкрито провадження в адміністративній справі та призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін.
Ухвалою суду від 16.06.2026 заяву ОСОБА_1 про забезпечення доказів у справі № 560/9342/26 повернуто без розгляду.
Ухвалою суду від 16.06.2026 у задоволенні клопотання позивача про виклик свідків у справі №560/9342/26 - відмовлено. Клопотання позивача про витребування доказів - задоволено частково.
Витребувано у Експертної команда з оцінювання повсякденного функціонування особи при Комунальному некомерційному підприємстві "Багатопрофільна центральна районна лікарня" Слобідсько-Кульчієвецької сільської ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області : належним чином засвідчені копії матеріалів справи щодо оцінювання повсякденного функціонування ОСОБА_1 на підставі яких прийнято рішення № 130/25/7369/Р від 26.11.2025; належним чином засвідчену копію протоколу розгляду справи № 130/25/7369/П від 26.11.2025; інформацію щодо здійснення аудіо- та/або відеофіксації розгляду справи ОСОБА_1 26.11.2025, а в разі наявності такої фіксації - відповідні електронні носії інформації або належним чином засвідчені копії аудіо- та відеозаписів; у разі відсутності такої фіксації - письмові пояснення із зазначенням причин її відсутності та документи, що підтверджують такі обставини.
Ухвалою суду від 19.06.2026 заяву ОСОБА_1 про забезпечення доказів у справі № 560/9342/26 повернуто без розгляду.
Ухвалою суду від 22.06.2026 у задоволенні клопотання ОСОБА_1 про витребування доказів відмовлено.
Ухвалою суду від 22.06.2026 у задоволенні заяв ОСОБА_1 про розгляд справи за правилами загального позовного провадження з викликом сторін та про виклик свідків відмовлено.
Ухвалою суду від 25.06.2026 у задоволенні заяви ОСОБА_1 про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін відмовлено.
Від позивача до суду надійшла заява, в якій просить суд:
- витребувати у Комунальноого некомерційного підприємства «Багатопрофільна центральна районна лікарня Слобідсько-Кульчієвецької сільської ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області та/або Міністерства охорони здоров`я України дані необхідні для належного повідомлення відповідача 2 членів Експертної команда з оцінювання повсякденного функціонування особи при Комунальному некомерційному підприємстві «Багатопрофільна центральна районна лікарня Слобідсько-Кульчієвецької сільської ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області, що розглядали справу №130/25/7369: ОСОБА_2 ; ОСОБА_3 ; ОСОБА_4 ; ОСОБА_5 ;
- повідомити відповідача 2: членів Експертної команда з оцінювання повсякденного функціонування особи при Комунальному некомерційному підприємстві «Багатопрофільна центральна районна лікарня Слобідсько- Кульчієвецької сільської ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області, що розглядали справу №130/25/7369:
ОСОБА_2 ; ОСОБА_3 ; ОСОБА_4 ; ОСОБА_5 про відкриття провадження шляхом надсилання Ухвали у справі 560/9342/26 від 03.06.2026);
- надіслати відповідачу 2 членам Експертної команда з оцінювання повсякденного функціонування особи при Комунальному некомерційному підприємстві «Багатопрофільна центральна районна лікарня Слобідсько- Кульчієвецької сільської ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області, що розглядали справу №130/25/7369: ОСОБА_2 ; ОСОБА_3 ; ОСОБА_4 ; ОСОБА_5 копії позовної заяв з додатками, доказами заявами позивача;
- надати відповідачу 2 членам Експертної команда з оцінювання повсякденного функціонування особи при Комунальному некомерційному підприємстві «Багатопрофільна центральна районна лікарня Слобідсько-Кульчієвецької сільської ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області, що розглядали справу №130/25/7369: ОСОБА_2 ; ОСОБА_3 ; ОСОБА_4 ; ОСОБА_5 строк для подання відзиву та заперечення
- розглянути справу у за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.
В обґрунтування поданої заяви позивач зазначає, що ухвала про відкриття провадження у справі від 03.06.2026 не була надіслана відповідачу 2 - експертній команді з оцінювання повсякденного функціонування особи, члени якої розглядали справу №130/25/7369, у зв`язку з чим вони не були належним чином повідомлені про відкриття провадження та позбавлені можливості реалізувати процесуальні права, зокрема подати відзив, пояснення і заперечення. З огляду на це позивач просить витребувати необхідні дані для належного повідомлення членів експертної команди, надіслати їм ухвалу про відкриття провадження, копію позовної заяви з додатками, надати строк для подання відзиву та заперечень, а також розглянути справу за правилами загального позовного провадження.
Суд зазначає, що ухвалу Хмельницького окружного адміністративного суду від 03.06.2026 в електронному вигляді було надіслано одержувачу - Експертна команда з оцінювання повсякденного функціонування особи при Комунальному некомерційному підприємстві «Багатопрофільна центральна районна лікарня Слобідсько-Кульчієвецької сільської ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області в його електронний кабінет - 03.06.2026 о 15:09, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа від 04.06.2026.
Також, адміністративний позов з додатками від 26.05.2026 по адміністративній справі №560/9342/26 було надіслано одержувачу - Експертна команда з оцінювання повсякденного функціонування особи при Комунальному некомерційному підприємстві «Багатопрофільна центральна районна лікарня Слобідсько-Кульчієвецької сільської ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області в його електронний кабінет - 26.05.2026 о 17:33, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа від 04.06.2026.
З огляду на викладене, доводи позивача про те, що відповідач 2 не був належним чином повідомлений про відкриття провадження у справі та позбавлений можливості подати відзив, пояснення і заперечення, не відповідають фактичним обставинам справи та спростовуються наявними у матеріалах справи довідками про доставку електронних документів.
Суд звертає увагу, що відповідачем 2 у справі визначено Експертну команду з оцінювання повсякденного функціонування особи при відповідному комунальному некомерційному підприємстві, а не кожного окремого члена такої команди як самостійного відповідача. Відтак надсилання процесуальних документів відповідачу 2 до його електронного кабінету є належним способом повідомлення такого учасника справи, а необхідність окремого витребування персональних даних членів експертної команди для їх додаткового повідомлення позивачем не обґрунтована.
Крім того, суд уже вирішував питання щодо порядку розгляду цієї справи, зокрема ухвалами суду від 22.06.2026 та 25.06.2026 відмовлено у задоволенні заяв позивача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, з викликом сторін та у судовому засіданні з повідомленням сторін. Нова заява позивача не містить інших обставин або доказів, які б свідчили про необхідність зміни визначеного судом порядку розгляду справи.
За таких обставин суд дійшов висновку, що подана заява є необґрунтованою, її доводи спростовуються матеріалами справи, а підстави для витребування додаткових даних, та переходу до загального позовного провадження відсутні.
Керуючись статтями 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
УХВАЛИВ:
У задоволенні заяви ОСОБА_1 - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Головуючий суддя П.І. Салюк