ПІВНІЧНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
вул. Шолуденка, буд. 1, літера А, м. Київ, 04116 [телефон приховано] inbox@anec.court.gov.ua
УХВАЛА
про відкриття апеляційного провадження
"14" липня 2026 р. Справа№ 927/1064/21(927/405/26)
Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого: Остапенка О.М.
суддів: Доманської М.Л.
Козир Т.П.
розглянувши матеріали апеляційної скарги Кабінету Міністрів України на ухвалу Господарського суду Чернігівської області від 05.05.2026 року
у справі №927/1064/21(927/405/26) (суддя Белов С.В.)
за позовом Державного підприємства "Дослідне господарство "Івківці"
Миронівського інституту пшениці імені В.М. Ремесла Національної академії аграрних наук України" в особі керуючого санацією арбітражного керуючого Лященка Павла Володимировича
до 1.Кабінету міністрів України
2.Фонду державного майна України
3.Національної академії аграрних наук України
4.Міністерство економіки, довкілля та сільського господарства України (МІНЕКОНОМІКИ)
про визнання протиправним та скасування акту органу державної влади та визнання дій протиправними
поданої в межах справи №927/1064/21
про банкрутство Державного підприємства "Дослідне господарство "Івківці"
Миронівського інституту пшениці імені В.М. Ремесла Національної академії аграрних наук України"
ВСТАНОВИВ:
Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 05.05.2026 року у справі №927/1064/21(927/405/26) заяву ДП "Дослідне господарство "Івківці" Миронівського інституту пшениці імені В.М. Ремесла Національної академії аграрних наук України" від 01.05.2026 про забезпечення позову задоволено, вжито заходи забезпечення позову у справі №927/1064/21(927/405/26):
1) зупинено дію розпорядження Кабінету Міністрів України від 14.01.2026 №42-р "Деякі питання управління об`єктами державної власності" в частині передання єдиного майнового комплексу ДП "Дослідне господарство "Івківці" Миронівського інституту пшениці імені В.М. Ремесла Національної академії аграрних наук України" (код ЄДРПОУ 00729847) із сфери управління Національної академії аграрних наук України до сфери управління Фонду державного майна;
2) заборонено Фонду державного майна України (код ЄДРПОУ: 00032945); Регіональному відділенню Фонду державного майна України по Київській, Черкаській та Чернігівській областях (код ЄДРПОУ 43173325), будь-яким іншим регіональним відділенням Фонду державного майна України та будь-яким іншим органам та/або особам вчиняти будь-які дії, спрямовані на приватизацію єдиного майнового комплексу ДП "Дослідне господарство "Івківці" Миронівського інституту пшениці імені В.М. Ремесла Національної академії аграрних наук України" (код ЄДРПОУ 00729847), зокрема, але не виключно: включати єдиний майновий комплекс ДП "Дослідне господарство "Івківці" Миронівського інституту пшениці імені В.М. Ремесла Національної академії аграрних наук України" (код ЄДРПОУ 00729847) до переліку об`єктів, що підлягають приватизації; приймати рішення про приватизацію єдиного майнового комплексу ДП "Дослідне господарство "Івківці" Миронівського інституту пшениці імені В.М. Ремесла Національної академії аграрних наук України" (код ЄДРПОУ 00729847); приймати заяви на участь у приватизації єдиного майнового комплексу ДП "Дослідне господарство "Івківці" Миронівського інституту пшениці імені В.М. Ремесла Національної академії аграрних наук України" (код ЄДРПОУ 00729847); проводити продаж на аукціоні або інші способи приватизації єдиного майнового комплексу ДП "Дослідне господарство "Івківці" Миронівського інституту пшениці імені В.М. Ремесла Національної академії аграрних наук України" (код ЄДРПОУ 00729847); затверджувати протокол електронних торгів щодо продажу на аукціоні єдиного майнового комплексу ДП "Дослідне господарство "Івківці" Миронівського інституту пшениці імені В.М. Ремесла Національної академії аграрних наук України" (код ЄДРПОУ 00729847); укладати договір купівлі-продажу за результатами продажу на аукціоні чи застосування процедури викупу єдиного майнового комплексу ДП "Дослідне господарство "Івківці" Миронівського інституту пшениці імені В.М. Ремесла Національної академії аграрних наук України" (код ЄДРПОУ 00729847);
3) заборонено Фонду державного майна України (код ЄДРПОУ: 00032945); Регіональному відділенню Фонду державного майна України по Київській, Черкаській та Чернігівській областях (код ЄДРПОУ 43173325), будь-яким іншим регіональним відділенням Фонду державного майна України та будь-яким іншим органам та/або особам вчиняти будь-які дії, приймати будь-які рішення, акти, вчиняти будь-які дії, правочини, спрямовані на державну реєстрацію змін до відомостей про юридичну особу - ДП "Дослідне господарство "Івківці" Миронівського інституту пшениці імені В.М. Ремесла Національної академії аграрних наук України" (код ЄДРПОУ 00729847), що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, в частині відомостей про: найменування юридичної особи, у тому числі скорочене; центральний чи місцевий орган виконавчої влади, до сфери управління якого належить юридична особа публічного права або який здійснює функції з управління корпоративними правами держави у відповідній юридичній особі; засновників та учасників юридичної особи; кінцевого бенефіціарного власника юридичної особи; структуру власності юридичної особи; розмір статутного (складеного) капіталу (пайового фонду) та розмір частки кожного із засновників (учасників), керівника;
4) заборонено суб`єктам державної реєстрації, державним реєстраторам та будь-яким іншим особам вчиняти реєстраційні дії, спрямовані на державну реєстрацію змін до відомостей про юридичну особу - ДП "Дослідне господарство "Івківці" Миронівського інституту пшениці імені В.М. Ремесла Національної академії аграрних наук України" (код ЄДРПОУ 00729847), що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, в частині відомостей про: найменування юридичної особи, у тому числі скорочене; центральний чи місцевий орган виконавчої влади, до сфери управління якого належить юридична особа публічного права або який здійснює функції з управління корпоративними правами держави у відповідній юридичній особі; засновників та учасників юридичної особи; кінцевого бенефіціарного власника юридичної особи; структуру власності юридичної особи; розмір статутного (складеного) капіталу (пайового фонду) та розмір частки кожного із засновників (учасників), керівника;
5) заборонено Фонду державного майна України (код ЄДРПОУ: 00032945); Регіональному відділенню Фонду державного майна України по Київській, Черкаській та Чернігівській областях (код ЄДРПОУ 43173325), будь-яким іншим регіональним відділенням Фонду державного майна України та будь-яким іншим органам та/або особам вчиняти будь-які дії, спрямовані на приватизацію, продаж, відчуження у будь-який спосіб майна, яке на праві власності/господарського відання належить ДП "Дослідне господарство "Івківці" Миронівського інституту пшениці імені В.М. Ремесла Національної академії аграрних наук України" (код ЄДРПОУ 00729847);
6) заборонено державним реєстраторам прав на нерухоме майно та всім органам, уповноваженим на проведення державної реєстрації (в тому числі територіальним органам Міністерства юстиції України, виконавчим органам сільських, селищних та міських рад, акредитованим суб`єктам, нотаріусам, іншим особам та органам, які виконують функції державного реєстратора прав на нерухоме майно відповідно до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень") вчиняти реєстраційні дії щодо реєстрації права власності та інших речових прав на нерухоме майно, державну реєстрацію обтяжень на нерухоме майно, а також вносити до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (в т. ч. до Реєстру прав власності на нерухоме майно. Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна та Державного реєстру іпотек) записи про державну реєстрацію права власності та інших речових прав та їх обтяжень, змін до таких записів щодо рухомого та нерухомого майна, постійним правокористувачем та/або власником якого є ДП "Дослідне господарство "Івківці" Миронівського інституту пшениці імені В.М. Ремесла Національної академії аграрних наук України" (код ЄДРПОУ 00729847).
Не погоджуючись із зазначеною ухвалою місцевого господарського суду, Кабінет Міністрів України звернувся до апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати ухвалу Господарського суду Чернігівської області від 05.05.2026 року у справі №927/1064/21(927/405/26) та постановити нове рішення, яким відмовити у задоволенні заяви ДП "Дослідне господарство "Івківці" Миронівського інституту пшениці імені В.М. Ремесла Національної академії аграрних наук України" про забезпечення позову в повному обсязі.
Відповідно протоколу передачі судової справи раніше визначеному головуючому судді від 08.06.2026 року вказану апеляційну скаргу передано на розгляд колегії суддів у складі: головуючий суддя Ткаченко Б.О., судді: Гаврилюк О.М., Сулім В.В.
09.06.2026 року та 12.06.2026 року через систему "Електронний суд" від представника ДП "Дослідне господарство "Івківці" Миронівського інституту пшениці імені В.М. Ремесла Національної академії аграрних наук України" та арбітражного керуючого Лященка П.В. надійшли заперечення на відкриття апеляційного провадження на апеляційну скаргу Кабінету Міністрів України, в яких останні просять суд апеляційну скаргу Кабінету Міністрів України на ухвалу Господарського суду Чернігівської області від 05.05.2026 року по справі №927/1064/21(927/405/26) - залишити без руху, а у випадку відсутності поважних причин пропуску на подання апеляційної скарги - відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Кабінету Міністрів України на ухвалу Господарського суду Чернігівської області від 05.05.2026 по справі №927/1064/21(927/405/26).
24.06.2026 колегією суддів у складі: головуючого судді Ткаченка Б.О., суддів: Гаврилюка О.М., Суліма В.В. заявлено самовідвід у справі №927/1064/21 (927/405/26), який ухвалою суду від 24.06.2026 задоволено, а матеріали справи передано для здійснення визначення складу судової колегії автоматизованою системою відповідно до положень ст. 32 ГПК України.
Протоколом передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 25.06.2026 року вказану апеляційну скаргу у справі №927/1064/21(927/405/26) передано на розгляд колегії суддів у складі: головуючий суддя Остапенко О.М., судді: Доманська М.Л., Козир Т.П.
Ухвалою суду від 30.06.2026 року апеляційну скаргу Кабінету Міністрів України на ухвалу Господарського суду Чернігівської області від 05.05.2026 року у справі №927/1064/21(927/405/26) залишено без руху у зв`язку з поданням апеляційної скарги після закінчення строків, установлених ст.256 ГПК України, та без клопотання про поновлення цих строків, з визначенням строку для усунення недоліків апеляційної скарги.
09.07.2026 через систему "Електронний суд" Кабінетом Міністрів України подано заяву про усунення недоліків апеляційної скарги, в якій останнє просить поновити пропущений строк для подання апеляційної скарги.
Розглянувши клопотання скаржника про поновлення строку на апеляційне оскарження, суд вважає його таким, що підлягає задоволенню, з огляду на таке.
Згідно ст. 256 ГПК України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів, а на ухвалу суду - протягом десяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Повний текст оскаржуваної ухвали складено та підписано 05.05.2026, відтак останнім днем подання апеляційної скарги на ухвалу Господарського суду Чернігівської області від 05.05.2026 є 15.05.2026 .
Проте, скаржник звернувся до апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою на вищевказану ухвалу місцевого господарського суду 08.06.2026 року, тобто з пропуском десятиденного процесуального строку на його апеляційне оскарження.
При цьому, відповідно до ч. 2 ст. 256 ГПК України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, зокрема, рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому відповідного рішення суду.
У поданому клопотанні про поновлення йому строку на апеляційне оскарження скаржник зазначає, що місцевим господарським судом не було направлено йому оскаржувану ухвалу, а її копію апелянт отримав безпосередньо у приміщенні суду 08.07.2026 року.
Згідно ч. 1 ст. 119 ГПК України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Відповідно до ч. 3 ст. 256 ГПК України строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 261 цього Кодексу.
При цьому, поважними причинами визнаються лише такі обставини, які є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення сторони та пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення сторонами у справі процесуальних дій та підтверджені належними доказами.
Як встановлено судом, в матеріалах справи відсутні докази направлення на адресу Кабінету Міністрів України копії ухвали Господарського суду Чернігівської області від 05.05.2026 року у справі №927/1064/21(927/405/26) засобами поштового зв`язку.
При цьому, колегія суддів критично відноситься до наявної у справі довідки про доставку електронного листа Кабінету Міністрів України 05.05.2026 в його електронний кабінет, оскільки з наданих суду апеляційної інстанції відомостей вбачається, що Кабінетом Міністрів України зареєстровано електронний кабінет у підсистемі Електронний суд в ЄСІТС лише 04.06.2026.
Більш того, до заяви про усунення недоліків апеляційної скарги додано відповідні докази на підтвердження отримання копії оскаржуваної ухвали безпосередньо у приміщенні суду 08.07.2026 року.
Таким чином, уникаючи надмірного формалізму при вирішенні питання про поновлення пропущеного строку на подання апеляційної скарги, з метою забезпечення Кабінету Міністрів України права на доступ до правосуддя суд вважає, що наведені доводи та докази в обґрунтування клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження заслуговують на увагу, а тому суд враховує вищевказані об`єктивні обставини, повідомлені скаржником, у зв`язку з чим приходить до висновку про наявність в даному конкретному випадку підстав для поновлення строку на апеляційне оскарження.
Подана апеляційна скарга відповідає вимогам статті 258 ГПК України, підстав для її повернення та відмови у відкритті апеляційного провадження не встановлено.
Враховуючи вищевикладене, Північний апеляційний господарський суд приходить до висновку про наявність підстав для відкриття апеляційного провадження та призначення справи до розгляду.
Відповідно до ч.ч. 2, 3 статті 173 ГПК України суд може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об`єднати в одне провадження декілька справ за позовами: одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача; одного й того самого позивача до різних відповідачів; різних позивачів до одного й того самого відповідача. Об`єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній із справ.
Так, ухвалою суду від 25.05.2026 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Фонду держмайна України на ухвалу Господарського суду Чернігівської області від 05.05.2026 у справі №927/1064/21(927/405/26).
Ухвалою суду від 30.06.2026 розгляд справи №927/1064/21(927/405/26) за апеляційною скаргою Фонду держмайна України призначено на 16.07.2026.
Оскільки апеляційні скарги Кабінету Міністрів України та Фонду держмайна України подані в межах однієї справи на один процесуальний документ, суд вважає за необхідне об`єднати в одне апеляційне провадження для спільного розгляду вказану апеляційну скаргу з раніше поданою та прийнятою до провадження апеляційною скаргою Фонду держмайна України на ухвалу Господарського суду Чернігівської області від 05.05.2026 року у справі №927/1064/21(927/405/26).
Керуючись статями 173, 234, 255, 256, 262, 263, 267, 268 ГПК України, Північний апеляційний господарський суд,
УХВАЛИВ:
1.Поновити Кабінету Міністрів України строк для подання апеляційної скарги.
2.Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Кабінету Міністрів України на ухвалу Господарського суду Чернігівської області від 05.05.2026 року у справі №927/1064/21(927/405/26).
3.Об`єднати в одне апеляційне провадження для спільного розгляду апеляційну скаргу Кабінету Міністрів України з раніше поданою та прийнятою до провадження апеляційною скаргою Фонду державного майна України на ухвалу Господарського суду Чернігівської області від 05.05.2026 року у справі №927/1064/21(927/405/26).
4.Розгляд справи №910/9005/23(910/10696/25) призначено на 16.07.2026. Судове засідання відбудеться об 11 год. 40 хв. за адресою: м. Київ, вул. Шолуденка, 1, літера А, зал судових засідань №3.
5.Запропонувати учасникам провадження у справі подати відзив на апеляційну скаргу.
6.Викликати для участі в судовому засіданні повноважних представників учасників провадження у справі.
Головуючий суддя О.М. Остапенко
Судді М.Л. Доманська
Т.П. Козир