ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
================================================================
УХВАЛА
05 жовтня 2026 року м. Миколаїв Справа № 915/156/25
Господарський суд Миколаївської області у складі:
судді Л.М. Ільєвої
при секретарі судового засідання І.С. Степановій
за участю представників:
від прокуратури - не з`явився,
від відповідачів:
1) Миколаївської міської ради - не з`явився,
2) ФОП Тараненко А.А. - не з`явився,
3) ФОП Капацини М.В. - не з`явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Миколаївської обласної прокуратури про зміну способу і порядку виконання судового рішення (вх. № 13579/26 від 11.09.2026 р.) у справі № 915/156/25 за позовом першого заступника керівника Миколаївської обласної прокуратури в інтересах держави до Миколаївської міської ради, фізичної особи-підприємця Тараненко Алли Анатоліївни та фізичної особи-підприємця Капацини Миколи Васильовича про усунення перешкод у користуванні та розпорядженні землею водного фонду шляхом визнання незаконними і скасування пунктів рішення міськради, визнання недійсним договору оренди землі, визнання недійсним та скасування свідоцтва про право власності, визнання недійсним договору купівлі-продажу зі скасуванням державної реєстрації права власності, звільнення та повернення земельної ділянки, -
ВСТАНОВИВ:
Перший заступник керівника Миколаївської обласної прокуратури звернувся до Господарського суду Миколаївської області з позовною заявою в інтересах держави до Миколаївської міської ради, фізичної особи-підприємця Тараненко Алли Анатоліївни та фізичної особи-підприємця Капацини Миколи Васильовича, в якій просить:
- усунути перешкоди територіальній громаді міста Миколаєва у користуванні та розпорядженні землею водного фонду шляхом визнання незаконними і скасування пунктів 17, 17.1 розділу 1 рішення Миколаївської міської ради від 04.09.2009 №36/56, якими затверджено проект відведення та надано в оренду строком на 25 років фізичній особі-підприємцю Тараненко Аллі Анатоліївні земельну ділянку площею 2416 кв. м для обслуговування нежитлових приміщень за адресою: Варварівський спуск, 1/4 у місті Миколаєві;
- усунути перешкоди територіальній громаді міста Миколаєва у користуванні та розпорядженні землею водного фонду шляхом визнання недійсним договору оренди землі від 17.03.2010, зі змінами та доповненнями, зі скасуванням державної реєстрації права оренди в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно (запис від 30.05.2018 №26429442);
- усунути перешкоди територіальній громаді міста Миколаєва у користуванні та розпорядженні землею водного фонду шляхом визнання недійсним та скасування свідоцтва про право власності від 10.09.2008 серії САС №228672 на будівлю складу, який складається з однієї основної будівлі літ. А площею 56,9 кв.м, службових будівель та споруд по вул. Варварівський спуск, 1/4;
- усунути перешкоди територіальній громаді міста Миколаєва у користуванні та розпорядженні землею водного фонду шляхом визнання недійсним договору купівлі-продажу від 02.11.2017, укладеного між Тараненко А.А. та Капациною М.В., зі скасуванням державної реєстрації права власності та із закриттям відповідного розділу Державного реєстру та реєстраційної справи (запис №23161250 від 02.11.2017);
- усунути перешкоди територіальній громаді міста Миколаєва у користуванні та розпорядженні землею водного фонду шляхом зобов`язання фізичної особи - підприємця Капацини Миколи Васильовича (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) знести (демонтувати) огорожу та звільнити ділянку від металевих конструкцій (понтонів);
- усунути перешкоди територіальній громаді міста Миколаєва у користуванні та розпорядженні землею водного фонду шляхом зобов`язання фізичної особи - підприємця Капацини Миколи Васильовича (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) повернути територіальній громаді міста Миколаєва в особі Миколаївської міської ради (код ЄДРПОУ 26565573) земельну ділянку площею 2416 кв.м з кадастровим номером [номер приховано]:05:001:0013.
Позовні вимоги прокурором обґрунтовані тим, що надання земельної ділянки водного фонду, будівництво об`єктів нерухомості та оформлення права власності на них здійснено з порушенням вимог земельного, водного та містобудівного законодавства.
Ухвалою Господарського суду Миколаївської області від 07.05.2025 р. позовну заяву першого заступника керівника Миколаївської обласної прокуратури в інтересах держави прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі № 915/156/25, розгляд справи призначено за правилами загального позовного провадження, при цьому підготовче засідання призначено на 03.06.2025 р. о 13:15.
Рішенням Господарського суду Миколаївської області від 01.10.2025 р. у справі №915/156/25 у задоволенні позову першого заступника керівника Миколаївської обласної прокуратури відмовлено, при цьому скасовано заходи забезпечення позову, вжиті ухвалою Господарського суду Миколаївської області від 19.05.2025 року у справі №915/156/25, а саме: скасовано заборону суб`єктам державної реєстрації прав, які уповноважені відповідно до законодавства України, проводити реєстраційні дії щодо об`єкту нерухомого майна - будівлі складу площею 56,9 кв.м по вул. Варварівський спуск, 1/4, у місті Миколаєві та земельної ділянки площею 2416 кв.м з кадастровим номером [номер приховано]:05:001:0013 або проводити зміни в будь-який інший спосіб в Державному реєстрі прав, вчиняти реєстраційні дії відносно вказаних об`єктів, у тому числі внаслідок їх поділу чи об`єднання; сковано заборону фізичній особі - підприємцю Капацині Миколі Васильовичу ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) укладати договори, вчиняти інші правочини щодо об`єктів нерухомого майна - складу площею 56,9 кв.м по вул. Варварівський спуск, 1/4, у місті Миколаєві та земельної ділянки площею 2416 кв.м з кадастровим номером [номер приховано]:05:001:0013, а також проведення на ділянці будь- яких будівельних робіт.
Постановою Південно-західного апеляційного господарського суду від 07.07.2026 р. апеляційну скаргу заступника керівника Миколаївської обласної прокуратури задоволено частково, рішення Господарського суду Миколаївської області від 01.10.2025 по справі №915/156/25 скасовано частково, викладено резолютивну частину рішення в наступній редакції:
"Позовні вимоги першого заступника керівника Миколаївської обласної прокуратури в інтересах держави до Миколаївської міської ради, Фізичної особи-підприємця Тараненко Алли Анатоліївни та Фізичної особи-підприємця Капацини Миколи Васильовича про усунення перешкод у користуванні та розпорядженні землею водного фонду шляхом визнання незаконними і скасування пунктів рішення міськради, визнання недійсним договору оренди землі, визнання недійсним та скасування свідоцтва про право власності, визнання недійсним договору купівлі-продажу зі скасуванням державної реєстрації права власності, звільнення та повернення земельної ділянки - задовольнити частково.
Усунути перешкоди територіальній громаді міста Миколаєва у користуванні та розпорядженні землею водного фонду шляхом визнання незаконними і скасування пункту 17 розділу 1 рішення Миколаївської міської ради від 04.09.2009 №36/56.
Усунути перешкоди територіальній громаді міста Миколаєва у користуванні та розпорядженні землею водного фонду шляхом скасування державної реєстрації права власності на будівлю складу, який складається з однієї основної будівлі літ. А площею 56,9 кв.м, службових будівель та споруд по вул. Варварівський спуск, 1/4 у місті Миколаєві, із закриттям відповідного розділу Державного реєстру та реєстраційної справи (запис №23161250 від 02.11.2017).
Усунути перешкоди територіальній громаді міста Миколаєва у користуванні та розпорядженні землею водного фонду шляхом зобов`язання фізичної особи - підприємця Капацини Миколи Васильовича (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) демонтувати огорожу та звільнити ділянку земельну ділянку площею 2416 кв.м з кадастровим номером [номер приховано]:05:001:0013 від металевих конструкцій (понтонів).
Усунути перешкоди територіальній громаді міста Миколаєва у користуванні та розпорядженні землею водного фонду шляхом зобов`язання фізичної особи - підприємця Капацини Миколи Васильовича (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) повернути територіальній громаді міста Миколаєва в особі Миколаївської міської ради (код ЄДРПОУ 26565573) земельну ділянку площею 2416 кв.м з кадастровим номером [номер приховано]:05:001:0013.
В решті позовних вимог відмовити.
Стягнути з Капацини Миколи Васильовича (адреса: АДРЕСА_2 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь Миколаївської обласної прокуратури (адреса: 54001, м. Миколаїв, вул. Спаська, буд. 28; код ЄДРПОУ 02910048) судові витрати зі сплати судового збору за подання позовної заяви у розмірі 6 056,00 грн., за подання апеляційної скарги на ухвалу про повернення позовної заяви Господарського суду Миколаївської області від 04.02.2025 у розмірі 807,47 грн. та за подання заяви про забезпечення позову (вх. № 7486/25 від 16.05.2025 р.) у розмірі 403,73 грн.
Стягнути з Тараненко Алли Анатоліївни (адреса: АДРЕСА_3 ; РНОКПП НОМЕР_2 ) на користь Миколаївської обласної прокуратури (адреса: 54001, м. Миколаїв, вул. Спаська, буд. 28; код ЄДРПОУ 02910048) судові витрати зі сплати судового збору за подання позовної заяви у розмірі 1211,20 грн, за подання апеляційної скарги за на ухвалу про повернення позовної заяви Господарського суду Миколаївської області від 04.02.2025 у розмірі 807,47 грн, та за подання заяви про забезпечення позову (вх. № 7486/25 від 16.05.2025 р.) у розмірі 403,73 грн.
Стягнути з Миколаївської міської ради (адреса: 54001, Миколаївська область, м. Миколаїв, вул. Адміральська, 20, код ЄДРПОУ 26565573) на користь Миколаївської обласної прокуратури (адреса: 54001, м. Миколаїв, вул. Спаська, буд. 28; код ЄДРПОУ 02910048) судові витрати зі сплати судового збору за подання позовної заяви у розмірі 2 422,40 грн, за подання апеляційної скарги за на ухвалу про повернення позовної заяви Господарського суду Миколаївської області від 04.02.2025 у розмірі 807,47 грн, та за подання заяви про забезпечення позову (вх. № 7486/25 від 16.05.2025 р.) у розмірі 403,73 грн".
Додатковою постановою Південно-західного апеляційного господарського суду від 29.07.2026 р. стягнуто з Капацини Миколи Васильовича на користь Миколаївської обласної прокуратури судові витрати зі сплати судового збору за подання апеляційної скарги у розмірі 9084,00 грн.; стягнуто з Тараненко Алли Анатоліївни на користь Миколаївської обласної прокуратури судові витрати зі сплати судового збору за подання апеляційної скарги у розмірі 1816,80 грн.; стягнуто з Миколаївської міської ради на користь Миколаївської обласної прокуратури судові витрати зі сплати судового збору за подання апеляційної скарги у розмірі 3633,60 грн.
05.08.2026 року Господарським судом Миколаївської області на виконання постанови Південно-західного апеляційного господарського суду від 07.07.2026 р. та додаткової постанови Південно-західного апеляційного господарського суду від 29.07.2026 р. видано відповідні накази про примусове їх виконання.
11.09.2026 р. від Миколаївської обласної прокуратури до господарського суду через підсистему "Електронний суд" ЄСІТС надійшла заява (вх. №13579/26), в якій заявник просить суд змінити спосіб і порядок виконання постанови Південно-західного апеляційного господарського суду від 07.07.2026 та додаткової постанови апеляційного господарського суду від 29.07.2026 у справі № 915/156/25, а саме: шляхом стягнення на користь Миколаївської обласної прокуратури з Миколаївської міської ради через виконавчий комітет Миколаївської міської ради 2422,40 грн. витрат по сплаті судового збору за подання позовної заяви; 807,47 грн. витрат по сплаті судового збору за подання апеляційної скарги на ухвалу суду від 04.02.2025; 3633,60 грн. витрат по сплаті судового збору за подання апеляційної скарги; 403,73 грн. витрат по сплаті судового збору за подання заяви про забезпечення позову. Заява мотивована наявністю виняткових об`єктивних обставин, які унеможливлюють виконання рішення про стягнення коштів у визначеному законом порядку, зокрема у зв`язку з відсутністю у Миколаївської міської ради розрахункових рахунків, з яких можливо здійснити безспірне списання коштів.
Ухвалою Господарського суду Миколаївської області від 16.09.2026 р. у справі № 915/156/25 заяву Миколаївської обласної прокуратури про зміну способу і порядку виконання судового рішення у даній справі (вх. № 13579/26 від 11.09.2026 р.) прийнято до провадження, та розгляд заяви призначено в засіданні суду на 05 жовтня 2026 року о 11:00.
В судове засідання, що призначене на 05.10.2026 р., прокурор та представники відповідачів не з`явились.
Разом з цим, судом встановлено, що ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 25.09.2026 р. у справі №915/156/25 зупинено виконання постанови Південно-західного апеляційного господарського суду від 07.07.2026 у справі № 915/156/25 до закінчення її перегляду в касаційному порядку в порядку ст. 332 ГПК України. Так, у поданій прокурором заяві про зміну способу і порядку виконання судового рішення у даній справі заявник просить змінити саме спосіб і порядок виконання постанови Південно-західного апеляційного господарського суду від 07.07.2026, виконання якої зупинено Верховним Судом. До того ж матеріали даної справи були направлені на запит суду касаційної інстанції для розгляду касаційної скарги ФОП Капацини М.В.
Відповідно до ч. 1 ст. 331 ГПК України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання.
Якщо судове рішення, на підставі якого видано виконавчий документ, чи рішення, що підлягає виконанню, набрало законної сили, то відсутність матеріалів судової справи у зв`язку з їх витребуванням судом апеляційної чи касаційної інстанції не перешкоджає розгляду заяви, передбаченої абзацом першим цієї частини, крім випадку зупинення виконання судового рішення судом касаційної інстанції або зупинення виконавчого провадження.
Згідно вимог ч. 1-2 ст. 18 ГПК України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення є підставою для відповідальності, встановленої законом.
Згідно з ч. 1 ст. 117 ГПК України зупинення провадження у справі зупиняє перебіг процесуальних строків.
З огляду на викладене, у зв`язку зупиненням виконання постанови Південно-західного апеляційного господарського суду від 07.07.2026 у справі № 915/156/25 відповідно до ухвали Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 25.09.2026 р. у справі №915/156/25, що перешкоджає розгляду заяви Миколаївської обласної прокуратури про зміну способу і порядку виконання судового рішення (вх. № 13579/26 від 11.09.2026 р.), суд вважає за доцільне зупинити провадження по заяві Миколаївської обласної прокуратури про зміну способу і порядку виконання судового рішення (вх. № 13579/26 від 11.09.2026 р.) у даній справі до закінчення перегляду постанови Південно-західного апеляційного господарського суду від 07.07.2026 в касаційному порядку.
Керуючись ст.ст. 234, 235, 331 Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України, суд -
УХВАЛИВ:
1. Зупинити провадження по заяві Миколаївської обласної прокуратури про зміну способу і порядку виконання судового рішення (вх. № 13579/26 від 11.09.2026 р.) у справі № 915/156/25 до закінчення перегляду постанови Південно-західного апеляційного господарського суду від 07.07.2026 у даній справі в касаційному порядку.
Ухвала набирає законної сили в порядку ст.235 ГПК України та може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня її підписання.
Ухвалу підписано 06.10.2026 року.
Суддя Ільєва Л.М.