ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
13 жовтня 2026 року Справа № 160/16204/26
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Сластьон А.О., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовною заявою ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про визнання протиправним та скасування наказу, -
ВСТАНОВИВ:
11.06.2026 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України, в якій, з урахуванням уточненої позовної заяви, позивач просить:
-визнати протиправним і скасувати наказ начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 від 27.03.2026 № 1256/М, в частині призову на військову службу під час мобілізації ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 ;
-зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 Національної гвардії України, ухвалити рішення про звільнення ОСОБА_1 від проходження військової служби та виключити солдата ОСОБА_1 зі списків особового складу військової частини НОМЕР_1 .
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02.07.2026 відкрито провадження у справі. Розгляд справи вирішено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
Також, вказаною ухвалою було витребувано докази у ІНФОРМАЦІЯ_1 .
ІНФОРМАЦІЯ_2 вимоги ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02.07.2026 не виконано, витребувані докази не надано.
У зв`язку з цим ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04 серпня 2026 року повторно витребувано у ІНФОРМАЦІЯ_1 докази, перелік яких наведено в ухвалі суду від 02.07.2026.
Зобов`язано керівника ІНФОРМАЦІЯ_1 забезпечити контроль та організацію виконання цієї ухвали в частині надання витребуваних судом доказів. Витребувані докази зобов`язано надати суду впродовж 5 (п`яти) днів з дня отримання цієї ухвали.
Ухвалою суду від 30.09.2026 стягнуто з ІНФОРМАЦІЯ_1 штраф у розмірі 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб в сумі 3328, 00 гривень (три тисячі триста двадцять вісім гривень 00 коп.).
Витребувано у ІНФОРМАЦІЯ_1 докази у справі. Повторно зобов`язано керівника ІНФОРМАЦІЯ_1 забезпечити контроль та організацію виконання цієї ухвали в частині надання витребуваних судом доказів.
Витребувано у ІНФОРМАЦІЯ_3 (військова частина НОМЕР_2 ) (Ідентифікаційний код: НОМЕР_3 ) відомості щодо прізвища, імені та по батькові, реєстраційного номера облікової картки платника податків та адреси місця реєстрації/проживання начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 .
09.10.2026 через підсистему "Електронний суд" від військової частини НОМЕР_2 надійшли відомості щодо прізвища, імені та по батькові, реєстраційного номера облікової картки платника податків та адреси місця реєстрації/проживання начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Натомість, ІНФОРМАЦІЯ_2 в особі начальника не виконано вимоги ухвали суду щодо надання доказів.
Про неможливість подати інші докази, витребувані судом, а також про існування обставин, на підтвердження поважності причин неподання доказів, суд не повідомлено.
Відтак, начальник ІНФОРМАЦІЯ_1 не забезпечив контроль та організацію виконання ухвали суду від 04.08.2026 та ухвали суду від 30.09.2026 в частині надання витребуваних судом доказів.
Згідно з положеннями частини 1 статті 144 КАС України заходами процесуального примусу є процесуальні дії, що вчиняються судом у визначених цим Кодексом випадках з метою спонукання відповідних осіб до виконання встановлених в суді правил, добросовісного виконання процесуальних обов`язків, припинення зловживання правами та запобігання створенню протиправних перешкод у здійсненні судочинства.
Заходи процесуального примусу застосовуються судом, як правило, негайно після вчинення порушення.
Одним із заходів процесуального примусу є штраф, відповідно до пункту 5 частини 1 статті 145 КАС України.
За приписами пункту 3 частини 1-2 статті 149 КАС України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень. Суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках повторного чи систематичного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення.
Згідно з вимогами частини 3 статті 149 КАС України у випадку невиконання процесуальних обов`язків, зловживання процесуальними правами представником учасника справи суд з урахуванням конкретних обставин справи може стягнути штраф як з учасника справи, так і з його представника.
Застосовані заходи процесуального примусу мають бути співрозмірними виявленому порушенню.
Відповідно до частини 5 статті 149 КАС України ухвала про стягнення штрафу є виконавчим документом та має відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим законом. Стягувачем за таким виконавчим документом є Державна судова адміністрація України.
Відповідно до частини 6 цієї норми, суд може скасувати постановлену ним ухвалу про стягнення штрафу, якщо особа, щодо якої її постановлено, виправила допущене порушення та (або) надала докази поважності причин невиконання відповідних вимог суду чи своїх процесуальних обов`язків.
Згідно з частиною 1 статті 12 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.
Зважаючи на те, що керівником ІНФОРМАЦІЯ_1 вимоги ухвал Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04.08.2026 та ухвали суду від 30.09.2026 у встановлений судом строк не виконано, докази не надано, про причини їх неподання не повідомлено, суд приходить до висновку про наявність підстав для застосування до відповідача 1 заходу процесуального примусу у вигляді штрафу.
Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 149 КАС України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках: невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу.
Пунктом 3 частини 2 статті 149 КАС України Суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках повторного чи систематичного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення.
Відповідно до частини 3 статті 144 КАС України про застосування заходів процесуального примусу суд постановляє ухвалу.
За змістом частини 4 статті 149 КАС України ухвалу про стягнення штрафу може бути оскаржено в апеляційному порядку до суду вищої інстанції. Оскарження такої ухвали не перешкоджає розгляду справи. Постанова суду апеляційної інстанції за результатами перегляду ухвали про накладення штрафу є остаточною і оскарженню не підлягає. Ухвала Верховного Суду про стягнення штрафу оскарженню не підлягає.
Суд вважає за необхідне роз`яснити відповідачу 1, що в силу положень частини 3 статті 145 КАС України, застосування до особи заходів процесуального примусу не звільняє її від виконання обов`язків, встановлених КАС України.
Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2026 рік» встановлено у 2026 році прожитковий мінімум для працездатних осіб в розрахунку на місяць у розмірі з 01 січня 3328,00 гривень.
З огляду на викладене та встановлені фактичні обставини справи, враховуючи принцип співрозмірності вчиненого порушення, суд вважає за належне стягнути:
- з керівника ІНФОРМАЦІЯ_1 за невиконання вимог ухвал суду штраф у розмірі 1 прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а саме 3328,00 гривень.
Відповідно до частин 2, 3 статті 14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.
Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Крім того, суд вказує, що невиконання вказаної ухвали є підставою для застосування заходів процесуального примусу порядку в частині накладення максимальної штрафної санкції передбаченої статтею 149 КАС України.
Також суд вважає за необхідне витребувати повторно докази у ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Керуючись статтями 44, 45, 80, 144, 149, 248, 256, 294 КАС України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
1.Стягнути з керівника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 (РНОКПП: НОМЕР_4 , адреса: АДРЕСА_1 ) в дохід Державного бюджету України (стягувач Державна судова адміністрація України, отримувач коштів: ГУК у м.Києві/Печерс.р-н/21081100; код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача: [рахунок приховано], код класифікації доходів бюджету: 21081100; призначення платежу: *;101;_________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Штраф (як засіб процесуального примусу) накладений на ___________ (ПІБ чи назва установи, організації з якої стягується штраф), за рішенням №_/_/__(номер рішення про стягнення штрафу)) штраф у розмірі 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб в сумі 3328, 00 гривень (три тисячі триста двадцять вісім гривень 00 коп.).
Ухвала є виконавчим документом відповідно до вимог частини 5 статті 149 КАС України.
Стягувач: Державна судова адміністрація України (місцезнаходження: 00020, м. Київ, вул. Липська, 18/5, ідентифікаційний код: 26255795).
Боржник: керівник ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 (РНОКПП: НОМЕР_4 , адреса: АДРЕСА_1 ).
Копії даної ухвали направити сторонам у справі та до Державної судової адміністрації України в порядку, визначеному ст.149, 373 КАС України, для звернення до виконання.
Строк пред`явлення даної ухвали суду до виконання становить три місяці з дня набрання нею законної сили, тобто до 13.01.2027.
2.Витребувати у ІНФОРМАЦІЯ_1 :
- належним чином засвідчену копію наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 № 1256/М від 27.03.2026 про призов ОСОБА_1 на військову службу за мобілізацією;
-аркуш ознайомлення ОСОБА_1 із наказом №1256/М або письмове пояснення причин неознайомлення з наданням відповідного акта відмови від підпису;
-належним чином засвідчену копію наказу військової частини НОМЕР_1 про зарахування ОСОБА_1 до списків особового складу військової частини;
- картку обстеження та медичного огляду ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_5 );
- копію довідки військово-лікарської комісії за результатом проведеного медичного огляду ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_5 ), з відміткою про ознайомлення ОСОБА_1 з постановою ВЛК;
-докази на підтвердження звернення ІНФОРМАЦІЯ_1 до органів Національної поліції про затримання та доставлення ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_5 ) до територіального центру комплектування та соціальної підтримки.
Повторно зобов`язати керівника ІНФОРМАЦІЯ_1 забезпечити контроль та організацію виконання цієї ухвали в частині надання витребуваних судом доказів
3.Витребувані докази надати суду впродовж 5 (п`яти) днів з дня отримання цієї ухвали.
4.У разі неможливості надати витребуваний судом доказ, надати суду письмові пояснення із посиланням на норми чинного законодавства щодо підстав неможливості його надання.
5.Роз`яснити керівнику ІНФОРМАЦІЯ_1 , що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом (ч. 8 ст. 80 КАС України).
6. Копії даної ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
Ухвала набирає законної сили у порядку та у строки, встановлені ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене в порядку та строки, передбачені ст.295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя А.О. Сластьон